15. организация оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, контроль за созданием и работой соответствующих территориальных и локальных систем оповещения;

16. организация совместно с заинтересованными организациями и координация работ по прогнозированию вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их моделированию, районированию территории Российской Федерации по наличию потенциально опасных производств, объектов и угрозы стихийных бедствий, разработке и внедрению нормативных показателей степени риска на объектах народного хозяйства и территориях;

17. организация формирования и доставки гуманитарной помощи населению Российской Федерации и зарубежных стран, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций;

18. определение совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления состава размещения и оснащения сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, создание учебных и реабилитационных центров;

19. рассмотрение и согласование программ учебных и специальных учебных заведений по вопросам гражданской обороны, подготовки к действиям при чрезвычайных ситуациях;

20. организация проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам защиты населения и территории при чрезвычайных ситуациях, совершенствования существующих и создания новых высокоэффективных аварийно-спасательных средств, повышения устойчивости функционирования объектов народного хозяйства при чрезвычайных ситуациях;

21. координация разработки, утверждение или согласование программы обучения населения, подготовки должностных лиц и органов управления и формирований гражданской обороны, подразделений РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, организация и осуществление аттестаций спасателей и аварийно-спасательных формирований;

22. осуществление связи с общественностью, гражданами и средствами массовой информации по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, защиты жизни и здоровья людей, повышения устойчивости функционирования объектов народного хозяйства при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях;

23. осуществление международного сотрудничества по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, оказания помощи пострадавшему населению, проведения подводных работ особого назначения и другим вопросам, относящимся к компетенции МЧС России.

2. Структура министерства

2.1. Центральный аппарат

Центральный аппарат МЧС состоит из следующих департаментов, отделов и органов управления:

Департамент управления Департамент Гражданской обороны Департамент предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Департамент материально-технического обеспечения и вооружения Департамент мероприятий защиты населения и территорий Департамент финансово-экономический Департамент инвестиций и эксплуатации основных фондов Департамент международного сотрудничества Управление кадров Организационно-мобилизационное управление Управление Аппарата Министра Управление Связи и Оповещения Научно-техническое управление Правовое управление Медицинское управление Хозяйственное управление Информационный отдел (Пресс-служба)

Далее будут рассмотрены основные задачи и роль каждого департамента и органа центрального аппарата министерства.

Департамент управления:

- разработка и формирование предложений по приоритетным направлениям проведения государственной политики и строительства в области гражданской обороны; - организация мероприятий гражданской обороны; - организация обеспечения функционирования и развития РСЧС; - организация управления силами МЧС России и РСЧС, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - организация и осуществление руководства ликвидацией крупных аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций; - организация разработки учений в системе МЧС России.

Департамент Гражданской обороны:

Департамент гражданской обороны - самый молодой департамент в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Он образован в июле 1998 года во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 670.

Сразу после выхода в начале 1998 года Федерального закона "О гражданской обороне" на повестку дня встал вопрос подготовки целого комплекса нормативных правовых документов, регламентирующих функционирование гражданской обороны - как системы мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

На Департамент гражданской обороны возложены следующие основные задачи:

-разработка предложений по приоритетным направлениям проведения государственной политики в области гражданской обороны, обеспечения выживания населения в военное время, мобилизационной подготовки экономики Российской Федерации по мероприятиям гражданской обороны;

-координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций в области гражданской обороны, а также по обеспечению готовности органов управления и сил гражданской обороны к выполнению задач по предназначению;

-контроль за подготовкой руководящего состава гражданской обороны и эвакуационных органов всех степеней к выполнению возложенных на них задач и обязанностей по планированию и проведению эвакуационных мероприятий в военное время;

-методическое руководство разработкой, корректировкой и организацией работы по реализации планов гражданской обороны органов исполнительной власти и организаций;

-участие в организации международного сотрудничества в области гражданской обороны и обеспечения выживания населения в военное время.

Для выполнения этих и других задач в Департаменте созданы четыре отдела:

-отдел планирования мероприятий гражданской обороны;

-отдел мобилизационного планирования мероприятий гражданской обороны;

-отдел координации мероприятий гражданской обороны в органах исполнительной власти;

-отдел эвакомероприятий.

В своей работе Департамент гражданской обороны тесно взаимодействует с другими структурными подразделениями Министерства и прежде всего с Департаментом управления, Департаментом мероприятий защиты населения и территорий. Вопросы перспективного развития гражданской обороны как элемента стратегического оборонного потенциала страны разрабатываются с участием Центра стратегических исследований гражданской защиты МЧС России, Всероссийского научно- исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России, а также ряда научно-исследовательских институтов Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти.