Роль, место и задачи по координации действий территориальных и функциональных органов ГО и ЧС при ликвидации чрезвычайных ситуацийРефераты >> Информатика >> Роль, место и задачи по координации действий территориальных и функциональных органов ГО и ЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций
Сохраняется повышенная вероятность возникновения сильных землетрясений в некоторых районах России: на юго-восточном окончании Камчатки и Северных Курилах с магнитудой 7,5 ± 0,5 в течение всего 1999 года; на Южных Курилах с магнитудой 7,0± 0,5 в течение конца 1998 и первой половины 1999 года; на Восточном Кавказе и в акватории Каспийского моря в районе г. Дербента с магнитудой 6,0± 0,5 в течение 1999 года.
В последнее время в печати появилась информация о якобы готовящемся российскими специалистами искусственно инициированном сильном землетрясении на Кавказе, которая не соответствует действительности и появилась, очевидно, под влиянием прогноза о возможном сильном землетрясении на Северном Кавказе и оценки сейсмической опасности 9 июля 1999 года, данным Российским экспертным советом по прогнозу землетрясений.
Понятно, что в настоящее время наука не располагает такими технологиями, которые бы позволили заранее максимально точно знать место эпицентра сильного землетрясения и незаметно для окружающих средств контроля разместить и запустить достаточно мощный взрывной или вибрационный источник возбуждения очага землетрясения.
Вулканическая активность на территории Российской Федерации предположительно останется на прежнем уровне.
Непрогнозируемые извержения возможны в случае сильных землетрясений (М>= 7) с эпицентрами менее 150 км от вулканов.
Весеннее половодье 1998 года на территории Российской Федерации началось в середине февраля с повышением уровня воды на реках Калининградской области и наводнением в Краснодарском крае и Ростовской области, а закончилось в начале июля спадом высоких уровней воды на реках Дальневосточного региона: Чукотки и Камчатки, на реках Бурея и Амур в пределах Амурской области и Еврейской автономной области.
В 1999 году наибольший ущерб от наводнений предположительно возможен в Приморском крае, Сахалинской и Амурской областях, Республиках Бурятия, Дагестан и Кабардино-Балкария, Краснодарском и Ставропольском краях, Астраханской и Волгоградской областях.
Максимально точный прогноз гидрологического режима рек Российской Федерации в конце года дать затруднительно, так как неизвестны основные параметры водного баланса - запасы воды в снежном покрове, характеристика осадков в период снеготаяния и в период от схода снега и до окончания весеннего половодья. Поэтому прогноз весеннего половодья выполняется Росгидрометом в конце зимы на основании сформировавшихся запасов снега. Тем не менее, по долгосрочному прогнозу в 1999 году на европейской части территории России в отопительный период ожидается более холодная погода (на 10С ниже) относительно многолетней нормы, а в Сибири наоборот ожидается более теплая погода относительно нормы.
Прогнозируемые погодные условия на территории России, позволяют сделать вывод, что ледяной покров на реках европейской части России и Дальнего Востока будет мощнее обычного. Поэтому в случае нормальных величин запасов воды в снежном покрове (или близких к нормальным) и при дружном развитии весенних процессов велика вероятность формирования заторов и интенсивных подъемов уровней воды на ряде рек этих регионов.
Опасные затопления от паводков заторного происхождения в феврале-марте 1999 года наиболее вероятны на европейской территории России: в Архангельской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Новгородской, Орловской, Псковской, Ростовской, Тверской, Тульской областях, Ставропольском крае и Республике Башкортостан, а также на юге Сибири в Кемеровской области.
Прогноз сильных ветров и интенсивных дождей имеет кратковременную заблаговременность (от нескольких суток до несколько часов). Сильные ветры со скоростью свыше 20 м/сек и ливневые осадки могут наблюдаться на территории практически всех субъектов Российской Федерации.
По сохраняющейся тенденции наибольшее количество сильных ветров следует ожидать в период с мая по август. В 1999 году ожидается уменьшение количества сильных ветров на северном побережье России, а на побережье Дальнего Востока - увеличение.
В последние годы наблюдается уменьшение числа смерчей, хотя сохраняется вероятность их возникновения на морском побережье Кавказа, в южных и центральных районах европейской части России.
В 1999 году ожидается уменьшение количества опасных ливневых и длительных дождей в целом по России.
В связи с возрастанием повторяемости суровых зим, имеется опасность учащения периодов с особо опасными низкими температурами воздуха - ниже -300 С, что повлечет за собой значительное увеличение нагрузки на отопительные системы, а на железнодорожном транспорте могут происходить катастрофы в результате разрушения полотна.
Исходя из ожидаемых климатических условий, с достаточной степенью уверенности можно предположить, что в среднем по России показатели горимости в 1999 году не превысят среднемноголетних показателей.
Однако, есть традиционно опасные регионы, пожароопасный сезон в которых каждый год бывает напряженным.
Летнюю волну пожарной активности следует ожидать в июне и июле на Дальнем Востоке: на Камчатке, в Читинской области и в Хабаровском крае; в Сибири: на Алтае и в Красноярском крае; в Забайкалье: практически на всей территории.
Наиболее крупные массовые пожары могут возникнуть летом на юге Якутии, на Алтае, в Бурятии, в Красноярском крае и в Читинской области.
Осенняя волна пожаров в августе-сентябре приходится, как правило, на Дальний Восток: Сахалинская область, Хабаровский край, южные и центральные районы Якутии, другие районы Забайкалья.
В августе также традиционно повышается горимость в Западной Сибири: в Томской и Новосибирской областях, а также в Пермской области.
Высокая степень пожарной активности сохранится осенью в Алтайском крае.
Нелесные пожары могут быть достаточно активны в южных районах России: в Волгоградской области и на Ставрополье.
Высокая пожарная активность все лето и осень сохранится на Кавказе. Здесь возможны не очень крупные, но трудно ликвидируемые склоновые пожары в Дагестане, Карачаево-Черкессии.
Наибольшую опасность с точки зрения вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций могут представлять летне-осенние пожары в Забайкалье и на юге Сибири.
Особое внимание следует обратить на большую вероятность крупных массовых пожаров в районе озера Байкал, на Алтае, в Читинской области, в Бурятии. Также достаточно велика опасность возникновения крупных пожаров в Красноярском, Хабаровском краях, Иркутской области, в Тыве и на Сахалине.
В связи с этим могут возникнуть проблемы с трансграничными пожарами на границе с Монголией и Китаем.
Основной причиной возгораний останется в европейской части страны в основном антропогенный фактор (90%), в восточных районах страны - антропогенный фактор (50%) и грозовые разряды (до 50%).
Основной причиной распространения лесных пожаров на больших площадях послужат природно-климатические условия (прогнозируемая засуха и маловодный период) на юге азиатской части России, а также несвоевременное обнаружение очагов, задержки с началом тушения, запаздывание с развертыванием сил и средств пожаротушения. Это вызвано хроническим недофинансированием отрасли, ослабившим материально-техническую базу противопожарных служб, не позволяющим своевременно заключать договоры на аренду авиационных средств для раннего обнаружения очагов и привлечение дополнительных сил и средств, создать достаточные резервы ГСМ и техники на местах.