§ Порядок переоценки балансовой стоимости автомобильных дорог и порядок их передачи с регионального уровня на муниципальный и приемки улиц населенных пунктов в сеть дорог общего пользования

§ Источники и порядок финансирования автодорог на каждом уровне бюджетной системы

Все выше указанные проблемы требуют подготовки новой редакции Федерального закона «О целевом бюджетном фонде Российской Федерации », предусматривающего:

§ Последовательную консолидацию в целевом бюджетном дорожном фонде Российской Федерации региональных дорожных фондов и, соответственно, дорожных фондов муниципальных образований

§ Целевые источники формирования каждого уровня дорожного фонда

§ Повышение ответственности распорядителей бюджетных средств за целевое использование доходов дорожных фондов

§ Обеспечение прозрачности формирования доходов и осуществления расходов дорожных фондов

§ Более широкое привлечение общественности и в первую очередь плательщиков целевых дорожных налогов к формированию доходной и расходной части дорожных фондов.

Что касается Нижегородской области то ситуация следующая: Бюджет целевого территориального дорожного фонда (ТДФ) Нижегородской области за 8 месяцев текущего года выполнен на 74,1% к плану на год и на 108,4% к плану восьми месяцев. По сравнению с аналогичным периодом 2004 года доходы увеличились на 65 млн. 832 тыс. рублей и составили за 8 месяцев 2005 года - 1млрд.450 млн.915тыс. руб., а за тот же период 2004 года – 1 млрд. 385 млн. 83 тыс. рублей.

По итогам января-августа 2005 года в структуре поступлений в целевой бюджетный ТДФ 88,7% занимают налоговые доходы, 10,2% - поступления от задолженности прошлых лет и 1,1% - неналоговые платежи.

Источниками получения налоговых доходов являются акцизы на нефтепродукты – 772 млн. 373 тыс. рублей (108% от плана 8 месяцев 2005 г.) и транспортный налог – 514 млн. 769 тыс. рублей (105,3%). З а 8 месяцев 2004 года эти показатели составили: по акцизам – 644 млн.216 тыс. руб., по транспортному налогу – 441млн. 983 тыс. рублей. В 2004 году в перечень налоговых доходов входил также земельный налог.

Неналоговые поступления за январь-август 2005 года в сумме 15 млн. 717 тыс. рублей составили 96,0% к плану на восемь месяцев, в 2004 году – 27,8 % (2 617 тыс.руб.).

Сборы задолженности по налогу на пользователей автодорог за 8 месяцев 2005 г. составили 144 млн. 479 тыс. рублей (т.е. 122,2% от запланированных 118 млн. 205 тыс. руб.), по налогу с владельцев транспортных средств – 3 млн. 577 тыс.рублей. Собираемость задолженности за тот же период 2004 года по налогу на пользователей автодорог составила 266 млн. 95 тыс. руб. (42,8%).

Список использованной литературы

1. Журнал «Экономика и финансы» 1/2004

2. ФЗ № 1759-1 от 18.10.1991 «О дорожных фондах в Российской Федерации»

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ

4. Закон Нижегородской области от 10 апреля 2002 г. N 21-З «О целевом бюджетном фонде»

5. http:// www.ecofond-no.ru

6. Распоряжение правительства Нижегородской области от 10 марта 2005 г. N 127-р "Об утверждении сметы расходов областного экологического фонда на 2005 год" (с изменениями от 20 июля 2005 г.)