Целевые бюджетные фонды Нижнего Новгорода
Рефераты >> Банковское дело >> Целевые бюджетные фонды Нижнего Новгорода

17. Реализация мероприятий по использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира, их защите от вредного воздействия, ведению государственного мониторинга объектов животного мира, научно-исследовательские работы, а также на иные цели, связанные с охраной, воспроизводством и устойчивым использованием объектов животного мира и среды их обитания.

В Нижегородской области был создан целевой бюджетный экологический фонд Нижегородской области при Комитете охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, утвержденный законом Нижегородской области от 10 апреля 2002 г. N 21-З " О целевом бюджетном фонде "Областной экологический фонд. Управление экофондом осуществляет Правительство Нижегородской области

Доходы экофонда за 2004 год составили 338,3 млн.руб. , в т.ч. за загрязнение окружающей природной среды – 89,5 млн.руб., за пользование водными объектами 243,3 млн. руб. .В 2005 году доходы экофонда сократятся на 313 млн.руб. в связи с вступлением в действие федерального закона от 20.08.04 № N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений", по которому плата за пользование водными объектами полностью переведена с 01.01.05г. в доход федерального бюджета. В целях сохранения уровня финансирования и завершения ряда крупных строек (БОС, канализации) Законом НО от 31.12.2004г. №169-З «Об областном бюджете на 2005г.» вся плата за загрязнение аккумулирована в ОЭФ.

СМЕТА РАСХОДОВ ЦЕЛЕВОГО БЮДЖЕТНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД (СВОДНАЯ)

Раздел

Наименование раздела

Объем финансирования, тыс.руб.

1

ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

162 360,0

2

ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

6 000,0

3

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ, ОХРАНА РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА

7 300,0

4

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОТ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И БЫТОВЫХ ОТХОДОВ

48 000,0

5

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОСВЕЩЕНИЕ

6 900,0

6

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА Н.НОВГОРОДА

35 000,0

7

УПРАВЛЕНИЕ ОБЛАСТНЫМ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ФОНДОМ

5 827,0

8

ИНЫЕ РАСХОДЫ, НАПРАВЛЯЕМЫЕ НА МЕРОПРИЯТИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

7 000,0

9

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНОГО УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)

14 000,0

10

ВЫПОЛНЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

7 000,0

11

ВОЗВРАТ КРЕДИТОВ

-13 245,0

ИТОГО:

286 142,0

Из структуры расходов экофонда можно сделать вывод, что самые значительные расходы 53% осуществляются на восстановление и охрану водных объектов.

3. Дорожный фонд Нижегородской области

На территории РФ финансирование затрат, связанных с содержанием, ремонтом и строительством автомобильных дорог общего пользования, осуществляется за счет целевых бюджетных средств, которые концентрируются в целевых бюджетных фондах. В настоящее время существуют только дорожные фонды субъектов федерации.

Средства дорожных фондов имеют специальное назначение, не подлежат изъятию или расходованию на нужды не связанные с содержанием и развитием автодорог общего пользования, относящихся к собственности субъекта РФ.

Фонд формируется из доходов, образующихся на территории субъектов федерации за счет поступлений от предприятий, организаций, объединений, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, предпринимателей, а также граждан.

Расходование средств дорожных фондов производится в соответствии с утвержденным бюджетом, который разрабатывается в соответствии с законом РФ «О дорожных фондах в РФ», утверждается в соответствии с законодательством, целевыми программами, положением о дорожном фонде субъекта федерации и иными нормативными документами. Ответственность за формирование и использование средств территориального фонда возлагаются на администрацию субъекта федерации и правление фонда. Контроль за целевым использованием средств осуществляет счетная палата и иные контролирующие органы субъекта федерации.

В связи с отменой в 2003 году налога на пользователей автомобильных дорог и налога с владельцев транспортных средств целевыми источниками финансирования дорожного хозяйства субъектов РФ были определены:

  • Транспортный налог
  • Акцизы на нефтепродукты в размере 50% доходов
  • Земельный налог
  • Поступления от погашения задолженности, штрафам и пеням по неуплате налога на пользователей автомобильных дорог

Постановка задач по обеспечению стабильного финансирования отрасли в 2005 году и последующие годы является объективно необходимой в связи с введением в действие федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который предусматривает передачу на муниципальный уровень части дорог общего пользования и включения в сеть дорог общего пользования улиц населенных пунктов. Кроме того, сейчас уже фактически исчерпаны возможности взыскания по налогу на пользователей автомобильных дорог. Таким образом, для финансирования региональной дорожной сети остается лишь один источник – акцизы на нефтепродукты. На данный момент остаются неразрешенными следующие вопросы:

§ Критерии для отнесения автомобильных дорог к дорогам муниципальных образований

§ Критерии для отнесения улиц поселений к дорогам общего пользования

§ Критерии для отнесения автомобильных дорог к дорогам субъектов Российской Федерации


Страница: