6. Прохождение государственной службы.

Право поступления на государственную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отве­чающие требованиям, установленным настоящим федеральным за­коном для государственных служащих. При поступлении на государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установление, каких бы то ни было пря­мых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия гражданства субъектов Российской Федерации, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать государственные должности госу­дарственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреж­дения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к све­дениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государствен­ной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети суп­ругов) с государственным служащим, если их государственная служ­ба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 6) наличия гражданства иностранного государства, за исключе­нием случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями; 7) отказа от представления сведений об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности. При поступлении на государственную службу гражданин пред­ставляет: 1) личное заявление; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы о пред­ставлении сведений об имущественном положении; 6) медицинское заключение о состоянии здоровья; 7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом. Сведения, представленные согласно настоящему федеральному закону при поступлении гражданина на государственную службу, а также при решении вопроса о его назначении на высшую государст­венную должность государственной службы, подлежат проверке в установленном федеральным законом порядке. В отдельных государственных органах федеральным законом могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведе­ний, сообщаемых гражданином при поступлении на государственную службу и назначении его на высшие государственные должности го­сударственной службы. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную службу или назначению его на высшую государственную должность государ­ственной службы, указанный гражданин информируется в письмен­ной форме о причинах отказа в принятии его на государственную службу или назначении на высшую государственную должность госу­дарственной службы. Гражданин поступает на государственную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет. В трудовой договор включается обязательство гражданина, по­ступающего на государственную службу, обеспечивать выполнение Конституции Российской Федерации и федеральных законов в интересах граждан Российской Федерации. Поступление гражданина на государственную службу оформляется приказом по государственному органу о назначении его на госу­дарственную должность государственной службы.

Назначение впервые или вновь поступающих на государственную службу осуществляется: на государственные должности государственной службы катего­рии «Б» — по представлению соответствующих лиц, замещающих должности категории «А», либо уполномоченных ими лиц или госу­дарственных органов. Порядок подбора кандидатур определяется соответствующим государственным органом или лицом, замещающим государственную должность категории «А», в соответствии с норма­тивными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; на государственные должности государственной службы 1-ой груп­пы категории «В» — соответствующим должностным лицом. Порядок подбора кандидатур определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъек­тов Российской Федерации; на государственные должности государственной службы 2, 3, 4 и 5-й групп категории «В» — по результатам конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы. При прекращении государственной службы в связи с выходом на пенсию государственный служащий считается находящимся в от­ставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о последней государственной должности государственной службы с указанием «в отставке». На государственного служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой го­сударственной должности государственной службы с оплатой по сог­лашению между руководителем государственного органа и государст­венным служащим. В случае служебной необходимости государственный служа­щий с его согласия может быть командирован в другой государствен­ный орган для исполнения должностных обязанностей по государст­венной должности государственной службы по его специальности на срок до двух лет[11].

Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы обеспечивает право граж­дан на равный доступ к государственной службе. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем. Государственные служащие могут участвовать в конкурсе незави­симо от того, какие должности они занимают в момент его проведения. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (на замещение вакантных государственных должностей государственной службы 2-й группы) или конкурса - испытания (на замещение вакант­ных государственных должностей государственной службы 3, 4 и 5-й групп). Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса документов на основании документов об образовании, о прохождении государственной службы и о другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, результатов тестирования, других докумен­тов, представляемых по решению соответствующих органов по вопро­сам государственной службы. Конкурс - испытание проводится государственной конкурсной комиссией. Конкурс -испытание может включать в себя прохождение испытания на соответствующей государственной должности государ­ственной службы и завершается государственным квалификационным экзаменом.