Осуществление ОВД паспортно-регистрационной системыРефераты >> Административное право >> Осуществление ОВД паспортно-регистрационной системы
Въезд в РФ и выезд из РФ иностранным гражданам может быть не разрешен по основаниям, установленным статьями 24 п. 25 Закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
В случаях утраты виз иностранные граждане, прибывшие по частным делам или постоянно проживающие в РФ, незамедлительно уведомляют об этом органы внутренних дел, а находящиеся в РФ с другими целями - принимающие организации. По соответствующим личным письменным заявлениям граждан и письменным обращениям организаций органы внутренних дел решают вопросы о выдаче иностранным гражданам виз на выезд из РФ. Временно пребывающие в РФ иностранные граждане проживают на территории РФ по заграничным паспортам, зарегистрированным Б порядке, установленном настоящими Правилами пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Заграничные паспорта представляются для регистрации по прибытии в пункт назначения в течение трех суток, исключая праздничные и выходные дни.
Освобождаются от регистрации заграничных паспортов;
а) главы государств и правительств зарубежных стран, члены парламент и правительственных делегаций, прибывающие в РФ, технический персонал этих делегаций, члены семей перечисленных лиц;
б) лица, прибывающие в РФ по паспортам, выданным Организацией Объединенных Нации;
в) иностранные граждане, не достигшие 18-летнего возраста;
г) иностранные граждане, прибывшие в РФ на праздничные и выходные дни или на срок до 3 суток в обычные дни и выезжающие из РФ в течение этих дней;
д) иностранные туристы, совершающие круизы;
е) члены экипажей иностранных военных кораблей и военных самолетов, прибывших в РФ в установленном порядке.
Сход на берег и передвижение по территории РФ членам экипажей военных кораблей (военных самолетов) разрешается старшим морским (военным) начальником в порту (гарнизоне) согласно плану приема прибывших кораблей (военных самолетов);
ж) лица, входящие в состав экипажей иностранных невоенных судов, при нахождении в портах и портовых городах, а при организованных выездах этих лиц на экскурсии - и в других городах РФ.
Сход на берег таким лицам разрешается представителями пограничных войск в соответствии с действующими в портах "Правилами пребывания иностранных граждан в Российской Федерации" и инструкциями;
ç) лица, входящие в состав экипажей граждан воздушных судов международных авиалиний, бригад поездов международного железнодорожного сообщения, при нахождении в аэропортах или на станциях, указанных в действующем расписании движения.
и) лица, входящие в состав экипажей иностранных автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров в международном сообщении, при нахождении в городах и населенных пунктах маршрутах выполняемых перевозок, в том числе в пунктах назначения.
В Министерстве иностранных дел РФ, министерствах иностранных дел союзных республик, представительствах Министерства иностранных дел РФ регистрируются заграничные паспорта:
а) глав иностранных дипломатических представительств и консульств учреждений, членов дипломатического персонала, консульств должностных лиц, административно-технического и обслуживающего персонала дипломатического представительств и консульств учреждений, работников аппарата военных атташе и торговых представительств и их супругов, детей, родителей, находящихся на иждивении указанных лиц, а также гостей глав иностранных дипломатического представительств и консульств учреждений, если эти гости проживают в их резиденциях либо на территории указанных представительств и учреждений;
б) сотрудники ведомств иностранных дел зарубежных государств, прибывших в РФ по служебных делам и имеющих дипломатические или служебные паспорта, и членов их семей,
в) прибывающих в РФ по служебным делам должностных лиц международных организаций, сотрудников представительств указанных организаций в РФ, а также сотрудников представительств стран при международных организациях, имеющих штаб-квартиру в РФ, которые в соответствии с уставными документами данных организаций или соответствующих международным договорам данных организаций или соответствующими международными договорами пользуются дипломатическим привилегиями и иммунитетами, а также членов их семей.
Перечисленные лица в настоящем пункте, освобождаются от регистрации заграничных паспортов в принимающих организациях,гостиницах и органах внутренних дел. Министерству иностранных дел РФ и министерствам иностранных дел союзных республик предоставляется право производить в необходимых случаях регистрацию заграничных паспортов прибывших в РФ государственных и общественных деятелей зарубежных стран и членов их семей, когда об этом ходатайствуют принимающие их организации, дипломатические представительства или консульские учреждения, а также производить регистрацию заграничных паспортов сотрудников международных организаций. В этих случаях иностранные граждане освобождаются от регистрации заграничных паспортов в принимающих организациях, гостиницах и органах внутренних дел. В принимающих организациях регистрируются заграничные паспорта иностранных граждан, прибывших по линии этих организаций на срок, превышающий трех месяцев. В гостиницах регистрируются заграничные паспорта всех проживающих в них иностранных граждан независимо от цели прибытия и срока пребывания их в РФ. Регистрация производится на основании личных обращений этих граждан или письменных заявок принимающих организаций, постоянных иностранных представительств в РФ. Регистрация заграничных паспортов производится на срок, указанный в обращениях, турах, заявлениях, а лицам, прибывшим по визам, - на срок действия визы.
В органах внутренних дел регистрируются заграничные паспорта иностранных граждан, не указанных в пунктах 17-20 " Правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации". Регистрация производится на основании письменных обращений принимающих организаций и постоянных иностранных представительств в РФ. Обращения должны подаваться в органы внутренних дел не позднее трех суток, исключая праздничные и выходные дни, с момента сдачи иностранными гражданами в принимающую организацию или представительство заграничных паспортов для регистрации.
Регистрация в органах внутренних дел заграничных паспортов иностранных граждан, прибывших в РФ по частным делам, производится на основании имеющихся у них виз, если иной порядок въезда в РФ не установлен соглашением Союза ССР с соответствующей страной. Запись о регистрации заграничных паспортов иностранных граждан в РФ производится по месту первоначального прибытия этих граждан. Продление действия регистрации иностранным гражданам производится в органах внутренних дел и гостиницах. Принимающие организации могут продлить действие регистрации на срок, не превышающий трех месяцев. Продление действия регистрации производится после продления органами внутренних дел срока действия визы на выезд из РФ Продление действия регистрации в РФ
иностранным гражданам, заграничные паспорта которых зарегистрированы в Министерстве иностранных дел РФ, министерствах иностранных дел союзных республик, представительствах Министерства иностранных дел РФ, производится этими организациями. Личные и служебные автотранспортные средства иностранных граждан, прибывших в РФ на срок до 6 месяцев, подлежат постановке на учет в органах государственного таможенного контроля. Транспортные средства, ввозимые в РФ иностранными владельцами на срок более 6 месяцев, регистрируются в органах Государственной автомобильной инспекции с заменой национальных номерных знаков.