Осуществление ОВД паспортно-регистрационной системыРефераты >> Административное право >> Осуществление ОВД паспортно-регистрационной системы
Количество иностранцев, въехавших в Россию без виз, по поддельным документам, с просроченными или недействительными паспортами, не поддается точному учету и контролю, так как они избегают регистрации. Часть из них остается в Таганроге (особенно недалеко находящемся от города областном центре Ростове - на - Дону). Не имея жилья и средств к существованию, они фактически проживают на нелегальном положении, нередко становясь объектом преступных посягательств и сами, совершая преступления.
Наибольшее количество преступлений (32% от всех преступлений, совершаемых иностранцами) совершается гражданами стран Ближнего Востока и Азии: Сирии, Израиля, Иордании, Палестины, Афганистана, Монголии; чуть меньше (около 30% .) - гражданами стран Прибалтики; от 7 до 10% преступлений приходится на представителей Европы и Африки. Наиболее часто преступления совершаются студентами, лицами без определенного статуса - реже - туристами, коммерсантами, частниками и транзитниками.
Литература.
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. - М.: Юрид. лит., 1993.
2. Всеобщая декларация прав человека, 1948 г. // Международное право в документах. - М.: Юрид. лит., 1982.
3. Венская конвенция о дипломатических сношениях, 1961 г. // Международное право в документах. - М.; Юрид. лит., 1982.
4. Венская конвенция о консульских сношениях, 1963 г. // Современное международное право: Сборник документов. - М„ 1964.
5. Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, 1966 г. // Международное право в документах. - М.: Юрид. лит.,1982.
6. Конвенция о специальных миссиях, 1969 г. //Советский ежегодник международного права. - М., 1970.
7. Международный Пакт о гражданских и политических правах, 1966 г. // Международное право в документах. - М.: Юрид. лит., 1982.
8. Федеральный Закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" от 1.8 июля 1996 г. // "Российская газета" от 28.07.96 г.
9. Закон СССР "О порядке обжалования в суд неправомерных действии органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан" от 28 апреля 1993 г.
10.Закон СССР "О правовом положении иностранных граждан в СССР" от 24 июня 1981 г./ Ведомости ВС СССР 1981.К 26. Ст.836 /
11.Правила пребывания иностранных граждан в СССР" от 4.11.91года М43./Сборник постановлений Совмина СССР 1991г. С.263-270./
12.Постановление Совмина РФ от 28 февраля 1996 г. М 199." О реорганизации подразделений виз, регистрации и паспортной работы милиции в паспортно-визовую службу органов внутренних дел."/ Собрание актов Президента и Правительства РФ 1996г. М10. Ст.948/
13.Закон РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" от 25.06.93 г. // ВСНД РФ и ВС РФ, 1993 г. ¹ 32 ст. 1227.
14.Постановление Правительства РФ от 17.07.95 г. ¹ 713 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 23.04.96 г. ¹ 512 "Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" // СЗ РФ 1995 г. ¹ 30 ст. 2939; 1996 г. ¹ 18 ст. 2144.
15.Приказ МВД РФ от 23.10.95 г. ¹ 393 "Инструкция о применении "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ"".
16.Приказ МВД СССР ¹ 0362 от 25 мая 1979 г. "О мерах по дальнейшему улучшению организации работы горрайорганов внутренних дел с иностранными гражданами".
17.Приказ МВД СССР ¹ 076 от 5 марта 1986 г. "Об утверждении Инструкции о порядке применения правил пребывания в СССР и транзитного проезда через территорию СССР иностранных граждан.
18.Рекомендации ГУК МВД Российской Федерации "О культуре поведения в обращении с гражданами" от 5 мая 1996 г. ¹ 21/13/1094.
[1] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ № 32, 1993 г., ст. 1227.
[2] Приказ МВД РФ № 395 от 23 октября 1995 года.
[3] СП СССР, 1974, № 17, ст. 109
[4] Постановление Правительства РФ от 14 марта 1997 года № 298 Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ.
[5] Закон СССР О правовом положении иностранных граждан в СССР". / Ведомости ВС СССР 1981 г. № 26, Ст. 836.
[6]Постановление кабинета Министров СССР от 26 апреля 1991 г. № 212 с изменениями, внесенными постановлением КОУНХ СССР от 04.11.91 г. № 45 (Сборник постановлений, а Министров СССР и Кабинета Министров СССР за февраль, март, апрель 1991 г. С. 265 — 270).
[7] В дальнейшем Российской Федерация.