Еще менее перспективной является надежда на кредиты коммерческих банков. В современных условиях нет достаточных предпосылок для становления ипотечной системы, необходимой для обеспечения сельскохозяйственного кредита. Сельскохозяйственное производство сократилось на 1/3, в основном по причине сокращения платежеспособного спроса в стране, соответственно снизился и спрос на землю. Так, в районных фондах перераспределения земли, состоящих из вполне плодородных земель, участки из которых можно получить даже бесплатно (в пределах районных норм), объемы земли не сокращаются и в некоторые периоды даже растут. Иначе говоря, земля в большинстве регионов страны не является ликвидным ресурсом и, значит, не может играть роль полноценного залога. Поэтому ипотечный кредит сегодня может развиваться только в отдельных регионах страны, где уже существует легальный земельный оборот и земля имеет реальную рыночную стоимость (например, в Московской области, где в 1996 г. начат эксперимент по ипотечному кредиту в сельском хозяйстве).

Определенный опыт может дать инициатива Представительства МСОП для стран СНГ по развитию сельских информационных центров, в функции которых входит, в частности, помощь в кредитовании экологически устойчивых хозяйств. Такие кредиты могут исходить от компании, осуществляющей централизованную закупку продукции, от крупного предприятия-акционера, от коммерческого банка под гарантии администрации района, а также от иных инвесторов. Те же функции могли бы взять на себя сеть государственных информационных центров, финансирование деятельности которых Министерство сельского хозяйства РФ начинает с 2002 года.

Е.В. Серова указывает на перспективность инвестиций частных лизинговых компаний (например, созданной при участии Владимирского тракторного завода и американской компании «Джон Дир»; СБС-Агро). Этот путь, на наш взгляд, жизнеспособен хотя бы потому, что он является вероятным следствием указанной выше тенденции к сосредоточению капитала в восходящей сфере АПК.

Что касается внешних государственных инвестиционных кредитов, то следует сказать, прежде всего, о деятельности в этом направлении Всемирного Банка. В отношении устойчивого развития сельских территорий стратегия Всемирного Банка предполагает следующие приоритетные проекты:

• Займы на структурную перестройку сельского хозяйства,

• Проекты по развитию сельскохозяйственных услуг,

• Гарантийные операции,

• Проекты по развитию финансовых услуг в сельском секторе,

• Проекты по развитию сельской инфраструктуры и социальных услуг,

• Проекты по развитию сельских населенных пунктов.

Однако, следует высказать следующее предположение. Поскольку условием работа Всемирного Банка в сельском секторе, в частности, является готовность министерств финансов к заимствованиям, постольку кредиты Всемирного Банка вряд ли могут быть серьезным инструментом для начальной стадии реформ сельского хозяйства в России. Об этом свидетельствует и тот факт, что, по сведениям сотрудников Всемирного Банка, Российское Правительство само приостанавливает инвестиционный процесс, мотивируя это невозможностью принятия гарантий на основе местных бюджетов. Очевидно, что такие гарантии могут быть предоставлены никак не на начальных этапах реформы. В самом тексте Стратегии указывается, что в России, Украине и Беларуси "участие Банка в дальнейшем будет расширяться только при появлении там очевидной политической воли к реализации серьезных, комплексных реформ в сельском секторе".

Список литературы

1. Исаев И.А. История государства и права России. М.: Юрист, 1999.

2. История России IX-XXв. Под ред. Б.В. Леванова. М.: ЗелО, 1996.

3. Крупенков И.А. История почвоведения. М.: МГУ; Инфра-М, 1997.

4. Пономаренко Е.В., Понамаренко С.В., Хаванин В.П., Офлан Г.Ю. Земельная реформа в России.: Лаборатория экопроектирования СОЭС, 1996.

5. Серова Е.В. Аграрная экономика. М: ГУ ВСИЭ, 1999.