Сравнительный анализ данных, приведенных в табл. 3 и 4, показывает, что общая структура федерального и консолидированного федерального бюджета подобны, расхождения наблюдаются только в количественных характеристиках составляющих бюджета.

3.2.1. Профицит консолидированного бюджета Российской Федерации.

На рис. 9 схематически изображено распределение процента отношения профицита (дефицита) консолидированного бюджета Российской Федерации к валовому внутреннему продукту по годам за период с 1995 по 2005 гг.

ОТНОШЕНИЕ ПРОФИЦИТА (ДЕФИЦИТА) КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ВАЛОВОМУ ВНУТРЕННЕМУ ПРОДУКТУ

Как видно из рис. 9, за интересующие нас три года с 2003 по 2005 год наблюдается превышение доходов в консолидированном федеральном бюджете над расходами (профицит). Анализ вышеприведенных данных показал, что к 2005 году профицит консолидированного федерального бюджета вырос по сравнению с предыдущими годами. Причем, налоги не только сокращались, но и выросли примерно на 3%.Расходы на российскую экономику возросли, однако не существенно (всего лишь примерно на треть процента), на социальную сферу – даже незначительно сократились. Однако следует заметить, что процент инфляции уменьшился с 10-12% в 2003 году до 7.5-8.5% в 2005 г. Таким образом, возможно часть профицита была использована на сдерживание и снижение темпов инфляции.

3.3. Анализ консолидированного бюджета Нижегородской области за 2005г.

За 2005 год в консолидированный бюджет области поступило 40 635,8 млн. рублей доходов. По сравнению с 2004 годом доходы увеличились на 6 484,5 млн. рублей или 19 процентов.

Расходы консолидированного бюджета составили 41 447,7 млн. рублей. Темп роста расходов к соответствующему периоду 2004 года составляет 124 процента.

Превышение расходов над доходами (дефицит) консолидированного бюджета составил 811,9 млн. рублей.

Доходы областного бюджета за 2005 год получены в сумме 26 485 млн. рублей.

Основными источниками поступления налоговых доходов явились:

-налог на прибыль - 6 935,7 млн. рублей (38% в налоговых доходах);

-налог на доходы физических лиц - 7 220,8 млн. рублей (40% в налоговых доходах);

-акцизы –2 069,2 млн. рублей (11%);

-налоги на имущество – 1 554,8 млн. рублей (9%).

Всего по итогам года дополнительно получено налоговых доходов в сумме 340,5 млн. рублей, неналоговых доходов - в сумме 0,8 млн. рублей.

Расходы областного бюджета произведены в сумме 27 686,1 млн. рублей.

Наибольший удельный вес в расходах областного бюджета составляют:

- межбюджетные трансферты нижестоящим бюджетам – 8 163,9 млн.рублей (30% в общих расходах);

расходы на

- национальную экономику – 4 705,9 млн. рублей (17%);

- социальную политику – 4 382,2 млн. рублей (16%);

- здравоохранение и спорт – 4 116,2 млн. рублей (15%).

Долг областного бюджета по состоянию на 1 января 2006 года составил 8 457,5 млн. рублей, вся сумма долга является внутренними обязательствами.

Бюджетные ссуды и кредиты из федерального бюджета составляют 9%,

государственные гарантии 8% общей суммы государственного долга.

Качественные показатели исполнения областного бюджета отвечают основным требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации:

• объем дефицита составляет 6% в доходах бюджета без учета финансовой помощи (норматив 15%);

· текущие расходы составляют 97% общего объема доходов (норматив 100%);

• удельный вес государственного долга составляет 40% доходов бюджета без учета финансовой помощи (норматив 100%);
• расходы на обслуживание государственного долга составляют 2% расходов бюджета (норматив 15%).

Таким образом, в отличие от федерального бюджета в областном консолидированном бюджете наблюдается дефицит бюджетных средств (превышение доходов над расходами). Структура доходов в областном бюджете несколько иная по сравнению с федеральным бюджетом. В федеральном бюджете основные статьи доходов составляют налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы, а также налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции, а в областном бюджете – налог на прибыль и налог на доходы физических лиц. Структура расходов областного консолидированного федерального бюджетов на 2005 год подобна. Основную долю расходов составляет в обоих случаях межбюджетные трансферты. Расходы бюджета на национальную экономику составляют 17% в областном бюджете и 8% в федеральном, на социальную сферу – 31% и 15%, соответственно. Большой процент расходов в федеральном бюджете идет на национальную оборону.

Выводы.

В настоящей работе проанализированы особенности бюджетной системы в федеративном государстве на примере бюджетной системы Российской Федерации.

Во второй главе рассмотрены теоретические основы государственного бюджета: его функции, особенности, и основные показатели, а также составные части и принципы бюджетной системы.

В третьей главе рассмотрена структура бюджетной системы Российской Федерации за период 2003-2005 гг. Проанализирована динамика структуры федерального бюджета за данный период. Рассмотрена структуры консолидированного федерального бюджета и областного консолидированного бюджета на 2005 г. Показано, что за отмеченный период в федеральном бюджете отмечался рост как доходов, так и расходов на фоне снижения процента инфляции. За период 2003-2005 гг. была отмечена тенденция преобладания в федеральном бюджете доходов над расходами (профицит). В отличие от федерального бюджета в областном консолидированном в 2005 году бюджете была отмечена противоположная тенденция (дефицит бюджетных средств) – превышение расходов над доходами. Проанализированы возможные причины профицита федерального бюджета.

Заключение.

Как было показано выше, государственный бюджет является результатом «игры» двух важных составляющих – доходов и расходов. Причем обе эти составляющие оказывают важное влияние на многие сферы жизни (в первую очередь экономику, уровень жизни, социальную сферу, НТП и т.п.). От того, насколько разумно организуется поступление доходов в бюджет, и выбираются приоритеты расхода этих средств, зависит в конечном итоге конкурентоспособность и жизнеспособность экономики страны, перспективы будущего ее развития.

Как видно из приведенного анализа, основной проблемой государственного бюджета Российской Федерации в последние годы является проблема возрастающего профицита (превышение доходов над расходами). Известно, что основную долю бюджетных доходов составляют налоги. Как показывает проведенный анализ, в РФ с течением времени количество взимаемых налогов увеличивается. Однако, вклады бюджетных средств в экономику и социальную сферу растут весьма незначительно. Высокий уровень налогов на данный момент не соответствует обеспечению столь же высокого уровня жизни. Кроме того, для повышения уровня нашей национальной экономики требуются регулярные значительные финансовые вливания, которые позволили бы добиться в перспективе устойчивого интенсивного развития. Конечно, одних только финансовых вливаний недостаточно. Эти вливания должны быть под конкретные идеи, позволяющие мобилизовать российскую экономику на интенсивное развитие. Нужны грамотные проекты ее развития, чтобы развитие шло не по экстенсивному пути, а по интенсивному.