- невозможность оплаты жилья домашними хозяйствами с низким доходом (пенсионеры, многодетные семьи и др.).

Различают фактические и условно исчисленные отчисления работодателей на социальное страхование.

Фактические отчисления на социальное страхование состоят из платежей, производимых работодателями третьей стороне, то есть в организации социального страхования в соответствии с программами социального; обеспечения и социального страхования населения (фондовое соци­альное страхование). Эти платежи являются основным источником средств для выплат населению пенсий, пособий, финансирования расхо­дов на лечение и отдых работников. Хотя эти платежи производятся ра­ботодателями непосредственно организациям социального страхования, они рассматриваются как компонент оплаты труда наемных работников в размере взносов работодателей на социальное страхование.

Фактические отчисления работодателей на социальное страхование определяются в размере начислений на фонд заработной платы по всем видам социального страхования, то есть в фонды социального страхования, пенсионный фонд, фонд занятости, фонд социальной поддержки насе­ления и другие аналогичные социальные внебюджетные фонды. К ним относятся также обязательные отчисления работодателей на медицинское страхование и расходы предприятий по оплате услуг поликлиник по до­говорам, заключенным с органами здравоохранения на предоставление своим работникам медицинской помощи. Добровольные отчисления ра­ботодателей на медицинское страхование в негосударственные социаль­ные фонды в пользу отдельных наемных работников согласно полисам личного страхования должны учитываться как заработная плата в нату­ральной форме.

Условно исчисленные отчисления на социальное страхование представля­ют собой эквивалент социальным пособиям, выплачиваемым работода­телями непосредственно их работникам, бывшим работникам или их иж­дивенцам, имеющим на это право, за счет своих средств без привлечения третьей стороны, например, страховой компании, и без учреждения для этой цели отдельной институциональной единицы в форме специально­го фонда или резерва. Хотя никаких платежей с целью их страхования тре­тьей стороной не производится, они определяются условно и также вклю­чаются в оплату труда наемных работников. На практике в качестве воз­можной оценки условно исчисленных отчислений работодателей на со­циальное страхование наемных работников может служить сумма факти­чески выплаченных работодателями в текущем периоде социальных по­собий. К ним относятся, например, выходное пособие при прекращении трудового договора; суммы, выплачиваемые на период трудоустройства уволенным работникам в связи с сокращением штата, реорганизацией или ликвидацией предприятия; пособия в связи с потерей трудоспособности; надбавки к пенсиям; оплата учебных отпусков, предоставляемых работ­никам; компенсации, выплачиваемые женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком; стипендии студентам и учащимся, направленным предприятиями на обучение.

Налоги на производство и импорт - это обязательные безвозмездные невозвратные платежи, взимаемые органами государственного управле­ния с производственных единиц и связи с производством и импортом то­варов и услуг или использованием факторов производства. Они называ­ется безвозмездными, потому что государство ничего не предоставляет взамен индивидуальной единице, производящей платеж, хотя оно может использовать средства, собранные с помощью налогов, для предоставле­ния товаров или услуг другим единицам или обществу в целом. Налоги, связанные с производством и импортом, уплачиваются предприятиями и организациями независимо от наличия прибыли.

К налогам на производство и импорт относятся налоги на продукты и другие налоги на производство. О налогах на продукты уже упоминалось раньше.

Другие налоги на производство - эго налоги, связанные с использовани­ем факторов производства, а также платежи за лицензии и разрешение за­ниматься какой-либо производственной деятельностью или другие обяза­тельные платежи, уплата которых необходима для деятельности производ­ственной единицы-резидента. Они могут выплачиваться за землю, сред­ства производства или рабочую силу, используемые в процессе производ­ства, или за право осуществлять определенные виды деятельности ил и опе­рации. Другие налоги на производство не включают налоги на прибыль или на иные доходы, получаемые предприятием, и они подлежат уплате в госу­дарственный бюджет независимо от рентабельности производства.

Субсидии на производство и импорт - это текущие безвозмездные не­возвратные платежи, которые государство производит предприятиям в связи с производством, продажей или импортом товаров и услуг или ис­пользованием факторов производства для проведения определения эко­номической и социальной политики.

К субсидиям па производство и импорт относятся субсидии на про­дукты и другие субсидии на производство. О субсидиях на продукты уже говорилось выше.

Другие субсидии на производство - субсидии, которые предприятия получают от органов государственного о управления в связи с использова­нием факторов производства:

- субсидии, выплачиваемые в связи с использованием труда особого контингента лиц (инвалидов, подростков);

- субсидии, связанные с использованием других факторов производст­ва, например, для стимулирования использования определенных видов сырья, энергии и т. д.;

- субсидии для уменьшения загрязнения окружающей среды, например, дня покрытия стоимости дополнительной обработки отходов производства.

Валовая прибыль и валовые смешанные доходы представляют собой часть валовой добавленной стоимости, которая остается у производителей по­сле вычитания расходов, связанных с оплатой труда наемных работников и уплатой налогов на производство и импорт. Эта статья измеряет при­быль (или убыток), полученную от производства, до учета доходов от соб­ственности. Для некорпоративных предприятий, принадлежащих домаш­ним хозяйствам, в которых члены домашнего хозяйства могут произво­дить неоплачиваемые трудовые затраты, она содержит элемент вознаграж­дения за работу, который не может быть отделен от дохода владельца или предпринимателя. В этом случае она называется смешанным доходом. Эта категория является новой, ее не было в СНС 1968 года. К ней относятся; например, доходы отличных подсобных хозяйств населения, доходы мел­ких индивидуальных предпринимателей.

Валовая прибыль и валовые смешанные доходы определяются до вы­читания потребления основного капитала. Если его выделить, то полу­чатся чистая прибыль и чистые смешанные доходы.

Особенность распределительного метода расчета валового внутреннего продукта заключается в том, что один из его компонентов (валовая прибыль и валовые смешан­ные доходы) представляет собой балансирующую статью счета образова­ния доходов и рассчитывается сальдовым путем, т. с. как разница между ВВП и другими компонентами первичных доходов (оплата труда и чис­тые налоги на производство и импорт). Таким образом, по сравнению с двумя другими методами он носит подчиненный характер. Разумеется, можно при необходимости попытаться рассчитывать валовую прибыль и валовые смешанные доходы независимым путем, например, корректируя соответствующим образом данные о прибыли, полученные из бухгалтер­ских отчетов предприятий, однако это сделать достаточно сложно. Поэто­му данный метод расчета валового внутреннего продукта не получил широкого распространения.