Глава IV Федерального закона о профсоюзах предусматривает гарантии судебной защиты прав профсоюзов и ответственность должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, работодателей, должностных лиц профсоюзов за нарушение прав профсоюзов:

· дисциплинарную (соблюдение законодательства, в том числе законодательства о профсоюзах, входит в их должностные обязанности)

· административную (поскольку законодательство о профсоюзах является частью трудового законодательства и его нарушение может являться административным проступком)

· уголовную

Пункт 2 ст. 30 этого Закона предусмотрел, что «органы общероссийских профсоюзов, объединений (ассоциаций) профсоюзов, первичных профсоюзных организаций вправе требовать привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, не выполняющих обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением»[7].

Задача

Токарь Островский был уволен с работы по п.5 ст81 ТК РФ за неоднократное нарушение трудовой дисциплины (в течение 6 месяцев на него наложено 4 взыскания).

При рассмотрении иска о восстановлении его на работе, в суде выяснилось, что никаких объяснений до наложения взысканий администрация от него не потребовала. Кроме того, за 4-й проступок администрация объявила ему строгий выговор и одновременно уволила по п.5 ст.81 ТК РФ.

Подлежит ли Островский восстановлению на работе?

Решение задачи

Согласно п.5 ст. 81 Трудового кодекса РФ работник может быть уволен по инициативе работодателя в случае неоднократного неисполнения им без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если работник уже имеет дисциплинарное взыскание.

Неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин является нарушением трудовой дисциплины (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов руководителя организации, технических правил и т.п.).

Из содержания п.5 ст.81 ТК РФ определяетяс правомерность действий работодателя по увольнению работника за нарушение трудовой дисциплины. Правомерным увольнение работника считается, если:

1) Неисполнение трудовых обязанностей уже имело место хотя бы один раз.

Это условие п.5 ст.81 ТК РФ работодателем соблюдено в отношении токаря Островского, который совершил, согласно условию задачи, 4 дисциплинарных проступка.

2) Трудовые обязанности не исполнены без уважительных причин.

Соблюдение второго условия п.5 ст.81 ТК РФ работодателем в отношении токаря Островского, согласно условия задачи, не очевидно, т.е. неизвестно, по каким причинам токарь Островский нарушал трудовую дисциплину. Как указано в условии задачи, в суде выяснилось, что никаких объяснений до наложения взысканий администрация от токаря Островского не потребовала. Тогда как, согласно ст.193 Трудового кодекса РФ, для выяснения всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка, а также степени вины работника, руководитель организации обязан затребовать от него письменное объяснение. Такое объяснение должно быть затребовано до применения к работнику той или иной меры взыскания.

Таким образом, второе условие правомерности увольнения токаря Островского работодателем по п.5 ст.81 ТК РФ не соблюдено.

3) К работнику уже было применено дисциплинарное взыскание, и на момент повторного неисполнения трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Данное условие правомерности действий работодателя по увольнению токаря Островского соблюдено, т.к. по условию задачи к токарю Островскому было применено 4 дисциплинарных взыскания за пол года, тогда как снятие дисциплинарного взыскания, согласно ст.194 Трудового кодекса РФ, возможно по истечении года. Вместе с тем, в ситуации, описанной в задаче, каждое последующее за первым взыскание, которое наложено на токаря Островского, в течение полугода, сохраняет силу и учитывается наравне с предыдущим, поэтому дисциплинарное взыскание, согласно ст.194 Трудового кодекса РФ, не могло быть снято с токаря Островского.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, отсутствие в данной ситуации второго условия правомерности действий работодателя по увольнению работника по п.5 ст.81 ТК РФ говорит о неправомерном увольнении Островского.

Кроме того, как указано в условии задачи, администрация за 4-й дисциплинарный проступок объявила токарю Островскому строгий выговор, грубо нарушив нормы Трудового кодекса РФ. Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ «За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям».

Применение другого любого взыскания (например, строгого выговора) незаконно.

Учитывая вышеизложенное, резюмируем:

· работодатель грубо нарушил трудовое законодательство РФ, неправомерно уволив токаря Островского.

· суд должен вынести решение о восстановлении токаря Островского на работе.

Список используемой литературы

Нормативные правовые и иные акты

1. Конституция Российской Федерации

2.Трудовой кодекс РФ. Официальный текст. – М.: Изд-во НОРМА, 2002. – 208 с.

3.Федеральный закон № 10-ФЗ от 12 января 1996 года «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

4. Федеральный закон от 19 мая 1995 года «Об общественных объединениях»

5. Федеральный закон «О коллективных договорах и соглашениях» (с изменениями, внесенными Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 24 ноября 1995 года № 176-ФЗ и Федеральным законом «О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях» от 1 мая 1999 года № 93 ФЗ)

6.Федеральный закон от 20 октября 1995 года «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»

7. Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред.Федерального закона от 20 апреля 1996 года № 36-ФЗ)

8. Основы законодательства РФ об охране труда от 6 августа 1993 года (в ред.Федерального закона от 18 июля 1995 года № 109-ФЗ)

Учебная и методическая литература

1. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. 2-е изд., доп., испр. – М.: Юристъ, 2000. – 480 с.

2. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации/Отв.ред.доктор юридических наук, профессор Ю.П. Орловский. – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФА-М», 2002. – 959 с.

[1] Федеральный закон РФ от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности.

[2] СЗ РФ. – 1996. - № 17. – Ст.1915.