Контракт как особая форма коллективного договораРефераты >> Трудовое право >> Контракт как особая форма коллективного договора
В науке трудового права коллективный договор рассматривается двояко: как институт трудового права и как локальный правовой акт. Как институт трудового права коллективный договор представляет совокупность правовых норм, которые определяют порядок разработки, заключения и исполнения трудового договора. Как локальный правовой акт коллективный договор представляет собой соглашение между владельцем и трудовым коллективом о локальном регулировании трудовых, производственных и социально-экономических отношений на предприятии, учреждении, организации.
Коллективный договор заключается на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, которые используют наемный труд и имеют права юридического лица. Также он может заключатся в структурных подразделениях предприятия, организации в пределах компетенции этих подразделений.
Коллективный договор заключается между собственником или уполномоченным им органом (лицом) с одной стороны и одним или несколькими профсоюзными или другими уполномоченными на представительство трудовым коллективом органами, а в случае отсутствия таких органов — представителями трудящихся, избранными и уполномоченными трудовым коллективом.
Содержание коллективного договора определяется сторонами в пределах их компетенции, в договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон по регулированию производственных, трудовых, социально-экономических отношений, в частности:
· изменению в организации производства и труда;
· обеспечению продуктивной занятости;
· нормированию и оплате труда, установлению форм, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и т.д.);
· установлению гарантий, компенсаций, льгот;
· участию трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия, учреждения, организации (если это предусмотрено уставом);
· режиму работы, продолжительности рабочего времени и отдыха;
· условиям и охране труда;
· обеспечению жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников;
· гарантиям деятельности профсоюзной или других представительных организаций трудящихся;
· условий регулирования фондов оплаты труда и установления межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда.
Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством и соглашениями гарантии, социально-бытовые льготы.
Заключению коллективного договора предшествуют коллективные переговоры. следует отметить, что в науке трудового права серьезного исследования практики ведения коллективных переговоров не проводилось, поскольку даже термин «коллективные переговоры» действующим законодательством не использовался. Этот термин был введен в трудовое право законом Украины «О коллективных договорах и соглашениях», которым было определено, что заключению коллективного договора предшествуют коллективные переговоры. Позднее, законом Украины от 15 декабря 1993 норма о проведении коллективных переговоров была включена в ст. 14 КЗоТ Украины.
Фактически коллективные переговоры существую еще до их официального начала, поскольку и владелец, или уполномоченное им лицо, и представители трудового коллектива готовятся к проведению переговоров, собирают необходимую информацию, определяют свою линию поведения, тактику и стратегию ведения переговоров, в общих чертах решают круг вопросов, которые будут вынесены на переговоры. Каждая из сторон готовит пакет аргументированных пропозиций в отношении структуры и содержания коллективного договора. Эти пропозиции передаются другой стороне с целью их предварительного изучения, анализа и подготовки выводов. Для достижения успеха на переговорах стороны, прежде всего, должны урегулировать различные процедурные вопросы. От имени трудового коллектива переговоры должны вестись органом, который получил на это полномочия. В соответствии с практикой, которая существовала ранее, таким органом является профсоюзам или их объединениям, однако правом вести коллективные переговоры может наделяться и совет трудового коллектива. Если на предприятии существует несколько профсоюзов или других представительских организаций они должны сформировать общий представительский орган для ведения переговоров и заключения договора.
Порядок ведения переговоров, разрешение возникающих во время их проведения разногласий, порядок разработки, заключения и внесения изменений и дополнений в коллективный договор, ответственность за его выполнение регулируются Законом Украины "О коллективных договорах и соглашениях". Для ведения переговоров любая из сторон не ранее как за 3 месяца до окончания сроку коллективного договора, или в срок определенный действующим коллективным договором, письменно уведомляет другую сторону о начале переговоров. Другая сторона в течении 7 дней должна начать переговоры. Для ведения переговоров и подготовки проектов коллективного договора создается рабочая комиссия из представителей сторон, которые наделены соответствующими полномочиями. Законом не предусмотрены ограничения продолжительности коллективных переговоров. Стороны могут сами по договоренности определить сроки начала и окончания переговоров. Переговоры могут прерываться для проведения консультаций, экспертиз, получения необходимых данных для производства необходимых решений и поиска компромиссов. Также переговоры могут прерываться, если стороны не достигли соглашения при рассмотрении конкретных пропозиций. В таких случая составляется протокол расхождений, а который заносятся содержание расхождений и пропозиции сторон о мерах, которые необходимо провести, причин из-за которых невозможно принять решение. В протоколе также указываются сроки возобновления переговоров.
Заключенный договор подлежит уведомительной регистрации местными органами государственной исполнительной власти.
Порядок регистрации коллективных договоров определяется Кабинетом Министров Украины.
Договор вступает в силу со дня его подписания представителями сторон или со дня, указанного в нем.
По истечении срока действия коллективный договор продолжает действовать до тех пор, пока стороны не заключат новый или не пересмотрят действующий, если иное не предусмотрено договором.
Коллективный договор сохраняет силу в случае изменения состава, структуры, наименования уполномоченного собственником органа, от имени которого заключен этот договор.
В случае реорганизации предприятия, учреждения, организации коллективный договор сохраняет силу в течение срока, на который он заключен. или может быть пересмотрен по согласию сторон.
В случае изменения собственника действие коллективного договора сохраняется в течение срока его действия, но не более одного года. В этот период стороны должны начать переговоры о заключении нового или изменении либо дополнении действующего коллективного договора.
В случае ликвидации предприятия, учреждения, организации коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации.