Состояние правопорядка в местах лишения свободыРефераты >> Криминология >> Состояние правопорядка в местах лишения свободы
2.2 Состояние преступности в местах лишения свободы
Примерно 12 лет назад лишение свободы назначалось за 2/3 преступлений, сейчас немногим более чем за каждое 3-е (в 1999г., например, 39,5%, в 2003 - 36,4%). На втором месте по частоте назначения после лишения свободы стоят не ограничение свободы, как логически должно было бы быть, а отсрочка исполнения приговора и условное осуждение, назначаемые практически за каждое пятое преступление (в 1999 г., например, 17,9 и 17,7%, а в 2003 - 19,2 и 22,6%).
Особенность лишения свободы состоит в том, что при его исполнении должна достигаться двоякая цель: предупреждение совершения нового преступления как в период его реализации, так и после освобождения. Подобные цели преследуют и другие наказания, особенно срочные, т. е. назначаемые на определенный срок.
На основе анализа материалов переписи осужденных 2003 г. можно заключить, что лишение свободы почти в каждом 2-м случае отбывается за совершение насильственных преступлений, в каждом 3-м — корыстных, в каждом 9-м — корыстно-насильственных и в каждом 20-м — неосторожных. Поэтому при исполнении лишения свободы можно было ожидать совершения прежде всего насильственных преступлений, во всяком случае, до половины из всех преступлений, что на самом деле и происходило.
Чтобы получить представление о состоянии преступности в местах лишения свободы необходимо рассмотреть структуру пенитенциарной системы РФ (данные на 01.01.2003г.):
1) Всего СИЗО, ИК, ВК, тюрем и колоний-поселений - 945, из них:
2) СИЗО - 185;
3) тюрем - 12;
4) ИК общего режима для мужчин - 189 (257 047 человек);
5) ИК общего режима для женщин - 38 (34 154 человек);
6) ИК строгого режима для мужчин - 220 (298 927 человек);
7) ИК строгого режима для женщин - 2 (3 667 человек);
8) ИК особого режима - 43;
9) ИК для содержания лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы - 4 (1 245 человек);
10) ИК-поселения для лиц, совершивших преступления по неосторожности - 11 (1 499 человек);
11) ИК-поселения для лиц, совершивших умышленные преступления - 38 (8 590 человек);
12) ИК-поселения для лиц, положительно характеризующихся - 106 (23 775 человек);
13) ИК для больных туберкулезом - 56 (50 856 человек);
14) ИК для содержания наркоманов - 11 (8 678 человек);
15) больницы и ТПП - 35 (26 050 человек);
16) ВК - 64.
Кроме того, в УИС имеется 157 ПФРСИ (подразделения, функционирующие в режиме следственных изоляторов, специальные участки, созданные при колониях, в которых находятся осужденные, приговор в отношении которых не вступил в законную силу).
Численность персонала УИС – 331 343 человека, из них:
- средний и старший начсостав – 123 192 человека;
- рядовой и младший начсостав – 136 783 человека;
- гражданский персонал – 71 368 человек;
- Некомплект – 17 823 человека или 5,1 %.
В системе работают 110,5 тыс. сотрудников молодежного возраста (42,4 % от списочной численности).
Количество осужденных по характеру составов преступлений представим в виде таблицы:
Таб. №1. Характеристика осужденных по составам преступлений
На 01.01.02 | % | На 01.01.03 | % | |
Убийство | 99 867 | 13,3 | 103 767 | 14,4 |
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью | 75 139 | 10,0 | 78 350 | 10,9 |
Изнасилование | 24 580 | 3,3 | 22 573 | 3,1 |
Разбой | 82 905 | 11,1 | 87 041 | 12,1 |
Грабеж | 66 432 | 8,8 | 64 072 | 8,9 |
Кража | 262 007 | 35,0 | 226 250 | 31,4 |
Вымогательство | 8 296 | 1,1 | 7 185 | 1,0 |
Преступления в сфере экономической деятельности | 1 781 | 0,2 | 1 551 | 0,2 |
Хулиганство | 19 260 | 2,6 | 17 947 | 2,5 |
Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков | 68 634 | 9,2 | 69 874 | 9,7 |
Воинские преступления | 2 023 | 0,3 | 1 896 | 0,3 |
Бандитизм | 1 131 | 0,1 | 1 295 | 0,2 |
Другие преступления | 37 433 | 5,0 | 39 255 | 5,4 |
По состоянию на 01.01.2003 г. на одного человека в СИЗО приходилось 3,89 кв. м жилой площади.
Общее число заключенных – 866 185 человек.
Общее число осужденных – 720 798 человек (на 28 690 человек меньше, чем на 01.01.02).
Численность лиц, содержащихся в СИЗО – 134 941 человек (на 65 798 человек меньше, чем на 01.01.02) или 117,1 % от установленного лимита наполнения.