Правильное применение законов невозможно без их знания и глубокого понимания. Поэтому это требование целиком и полностью относится к Вооруженным Силам. Повышение уровня правосознания командиров и начальников способствует предупреждению правонарушений. Правовые знания жизненно необходимы командиру, так как в своей деятельности по управлению войсками ему приходится решать всевозможные вопросы, носящие правовой характер. Вместе с тем без них нельзя обеспечить правовое воспитание подчиненных и успешную борьбу с преступностью. Причем профилактика воинских правонарушений осуществляется в полном объеме, иных - в той части, которая затрагивает военную службу. Следует подчеркнуть, что проводится эта работа не по случаю какого-либо чрезвычайного происшествия, а постоянно. Она должна пронизывать все сферы военной службы и тесно увязываться с задачами укрепления боевой готовности и воинской дисциплины в части. Ее эффективность достигается всей системой воинского воспитания и боевой учебы, соответствующей компетенцией командиров и начальников, четким их представлением о профилактической деятельности и требованиях, предъявляемых к ней.

Деятельность по обеспечению законности, правопорядка и укреплению воинской дисциплины включает в себя меры воспитательного и организационного, в т.ч. организационно-правового, характера. Она осуществляется в пределах тех полномочий, которые предоставлены командирам и в определенных формах, установленных законами и воинскими уставами.

Эта работа осуществляется по следующим основным направлениям:

- воспитание высоких моральных, боевых качеств и сознательного повиновения командирам и начальникам;

- осуществление организационно-правовых мероприятий по поддержанию уставного порядка;

- повседневная требовательность к подчиненным в сочетании с уважением и заботой о них;

- умелое сочетание и правильное применение мер убеждения и принуждения:

- личный пример командиров и начальников в соблюдении законности

и других норм;

- широкое использование армейской общественности в укреплении законности и правопорядка;

- работа по рассмотрению и разрешению предложений, писем и жалоб

военнослужащих;

- контроль за использованием подчиненными законов и др. актов.

Таким образом, законность в войсках обеспечивается:

- убеждением;

- надзором и контролем;

- обжалованием незаконных действий;

- принуждением;

Кто же является двигателем, организатором и участником этой работы в войсках?

Итак, в обеспечении законности и правопорядка участвуют:

- высшие органы государственной власти управления;

- специально уполномоченные органы инспекции;

- органы военного управления, командиры и начальники;

- государственный арбитраж;

- органы прокуратуры, в т.ч. военной прокуратуры;

- военные суды;

- армейская общественность.

Важными направлениями работы вышеперечисленных органов является

своевременное и законное реагирование на правонарушения. Оно заключается в:

- выявлении всех проступков, происшествий, преступлений и других правонарушений;

- принятие законных мер воздействия на каждый случай правонарушения;

- выявление и немедленное устранение причин и условий, способствующих их совершению.

Как неоднократно уже мной отмечалось, в воинских частях, других

военных организациях действуют различные общественные объединения, которые призваны мобилизовать личный состав на добросовестное выполнение воинского долга. Командиры (начальники) должны умело опираться на силу общественности, использовать их авторитет для влияния на военнослужащих, склонных к нарушениям дисциплины и правопорядка.

Всемерное использование силы армейской общественности заключается:

- обсуждение правонарушителей на собраниях л/с и товарищеских судах;

- участие в раскрытии преступлений и выявлении виновных;

- исправление лиц, взятых на поруки, условно осужденных и досрочно освобожденных;

- участие в деятельности военного суда;

- деятельность постов народного контроля, внутри проверочных комиссий.

Работа по укреплению законности и правопорядка включает в себя

комплекс практических мер, проводимых совместно с органами военной юстиции, среди которых можно выделить:

- планирование и организацию право воспитательной работы;

- участие юристов в обучени л/с;

- проведение проверок соблюдения законности в частях и подразделениях;

- профилактическую работу военных юристов с правонарушителями;

- проведение судебных заседаний в частях в присутствии л/с;

- консультации с юристами при подготовке нормативных актов, приказов и т.д.

Пути и средства укрепления законности и правопорядка:

1. Правовое воспитание.

Для укрепления законности и правопорядка в части и на кораблях и, особенно для предупреждения правонарушений важное значение имеет воспитание военнослужащих в духе уважения к законам, способствующее повышению их правосознанию, формированию привычек и поведения, соответствующих требованиям нашего общества.

Правовое воспитание, являясь неотъемлемой частью воспитания, предполагает повседневное разъяснение подчиненным решения правительства по вопросам укрепления законности и правопорядка, Конституции РФ, законов РФ, Указов Президента РФ, и других юридических актов. Разъяснительная правовая работа более действенна тогда, когда она связана с жизнью, с задачами, решаемыми воинскими коллективом. В ней должны использоваться различные формы правовой пропаганды - доклады, лекции, беседы на правовые темы, политинформации, радиопередачи, вечера вопросов и ответов и т.п.

Правовому воспитанию способствует также проведение в частях открытых судебных процессов, обсуждение на собраниях личного состава, проступков военнослужащих и другие мероприятия с привлечением общественности.

Большую роль в правовом воспитании играет индивидуальная работа. Особое внимание должно уделяться тем воинам, которые в силу различных причин не получили необходимого воспитания. Целеустремленная работа по перевоспитанию таких военнослужащих, а также по пресечению возможного отрицательного влияния их на других морально неустойчивых лиц способствует предупреждению правонарушений.

Однако нужно иметь в виду, что разъяснительная работа - это лишь одна сторона воспитания военнослужащих в духе соблюдения законности и правопорядка. Другая сторона - обеспечение твердого уставного порядка в организации всей воинской службы в части, нужно повседневно и целеустремленно приучать воинов к их соблюдению.

2. Издание приказов и иных правовых актов.

В работе командиров по обеспечению законности и правопорядка важное значение издание приказов и иных правовых актов. Будучи правовой формой осуществления полномочий, органов военного управления и должностных лиц, они детально и всесторонне регулируют воинский правопорядок на основе законов и уставов. С помощью приказов командир решает вопросы, связанные с повседневной деятельностью части, устанавливает меры, направленные на предупреждение правонарушений, укрепление воинской