За любые нарушения этого Федерального закона (ФЗ - № 3) должностные лица и граждане Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами на основании расчета потребности РФ в наркотических средствах и психотропных веществах устанавливаются государственные квоты на наркотические средства и психотропные вещества, в пределах которых осуществляется их законный оборот. Установлены организационные основы деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также меры по противодействию их незаконному обороту. Например, если по вине какого-либо сотрудника произошло хищение вышеуказанных веществ, то он несет материальную ответственность в виде 100-кратного размера прямого действительного ущерба, нанесенного при этом юридическому лицу.

Федеральный Закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Принят Государственной Думой 21 мая 1999 года. Одобрен Советом Федерации 9 июня 1999 года. Настоящий Федеральный Закон в соответствии с Конституцией Российской федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правого регулирования отношений, возникших в связи с деятельностью по профилактике антиобщественных действий детей и подростков.

В 1 главе, статье 1 под антиобщественными действиями понимаются действия несовершеннолетних: систематическое употребление наркотических средств и психотропных веществ и др.

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении – понимается лицо, которое находится в такой обстановке, которая опасна для его жизни и здоровья, и которая подталкивает его к совершению антиобщественных действий: употреблению наркотических средств и психотропных веществ и др.

Семья, находящаяся в социально опасном положении – подразумевается семья, дети которой находятся в социально-опасном положении.

Индивидуальная профилактическая работа – предполагается деятельность по своевременному выявлению детей и семей, находящихся в социально-опасном положении; предупреждение совершения детьми и подростками антиобщественных действий: употребление наркотических средств и т.д.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – считается система социально-психолого-педагогических, правовых и других мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, которые способствуют антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в комплексе, тесной связи с индивидуальной профилактической работой.

В статье № 2 отражены основные задачи и принципы деятельности по профилактике антиобщественных действий несовершеннолетних (употребление наркотических средств и психотропных веществ), это своевременное выявление и устранение причин, способствующих этому. Деятельность по профилактике наркомании у подростков основывается на индивидуальном подходе к несовершеннолетним, законности, конфиденциальности, поддержки семьи и взаимодействия с ней.

В статье № 4 указаны органы и учреждения системы профилактики наркомании несовершеннолетних: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы по делам молодежи; органы управления образованием; органы опеки и попечительства; органы управления здравоохранением; органы внутренних дел и т.д.

В статье № 5 указаны категории лиц, в отношении которых проводится профилактическая работа: употребляющие наркотические средства без назначения врача и т.д.

В статье № 6 указано, что для оказания помощи и проведения индивидуальной профилактической работы необходимы следующие документы: заявление несовершеннолетнего или его родителей (законных представителей) об оказании помощи, приговор, определение или постановление суда; постановление комиссии по делам несовершеннолетних; прокурора, следователя или начальника органа внутренних дел; документы, определенные Федеральным Законом как основания помещения несовершеннолетнего в учреждение системы профилактики несовершеннолетних; заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики антиобщественных действий несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.

В статье № 7 указано, что индивидуальная работа профилактическая проводится в сроки, необходимые для оказания помощи несовершеннолетним.

В статье № 8 отражены права лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа – обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным Законом, нормативными правовыми актами и законами субъектов Российской Федерации.

В статье 8.1. указаны меры, которые могут применяться к лицам, находящимся в специальных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в оказании помощи: предупреждение; выговор, строгий выговор; сообщение родителям (законным представителям), исключение из специализированного учреждения для несовершеннолетних.

В главе 2 раскрыты основные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики антиобщественных действий несовершеннолетних (употребление наркотических веществ). Каждый орган и учреждение системы профилактики оказывают помощь подросткам в пределах своей компетенции.

В главе 3 раскрываются основания и порядок подготовки материалов о помещении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа: в статье № 27

1.Постановление комиссии по делам несовершеннолетних;

2.Акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего;

3.Характеристика с места учебы;

4.Заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;

5.Справка органов внутренних дел;

6.Прекращенное уголовное дело или материалы об отказе в его возбуждении.

Несовершеннолетний, принятый на основании личного заявления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в оказании помощи, имеет право покинуть его на основании личного заявления (Федеральный Закон от 07.07.2003г. № 111-ФЗ).

Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2004 года № 231 города Москва «Об утверждении средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 2281 и 229 Уголовного Кодекса РФ» (Приложение 1).

Правительство Российской Федерации постановило:

1.Для определения крупного и особо крупного размера наркотических средств и психотропных веществ, обнаруженных в незаконном обороте, ответственность за который установлена статьями 228, 2281 и 229 УК РФ, утвердить прилагаемые размеры средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ.

2.Настоящее постановление вступило в силу с 12 мая 2004 года, подписано представителем Правительства Российской Федерации М. Фрадковым.

Просмотрев новые прилагаемые размеры средних разовых доз наркотических средств можно увидеть, что они значительно увеличились по сравнению со «старыми» в 10 раз. Какова цель увеличения разрешаемых доз наркотических средств? Наркотические средства, таким образом, становятся более доступными для детей и подростков. Может правительство Российской Федерации руководствуется пословицей «Запретный плод сладок» и если наркотические средства будут доступны, то и желание их употреблять у подрастающего поколения пропадет.