-повышение прозрачности правил и процедур, регламентирующих уклад жизни школы;

-описание результатов деятельности образовательного учреждения за определенный период;

-определение приоритетных направлений развития образовательного учреждения, планируемых мероприятий и ожидаемых результатов их выполнения;

-выработка и корректировка плана работы школы на новый учебный год.

Публичный доклад адресован широкому кругу читателей: представителям органов законодательной и исполнительной власти, учащимся и их родителям (законным представителям), работникам системы образования, представителям средств массовой информации, общественным организациям, работодателям и другим заинтересованным лицам. Однако главными целевыми группами, для которых готовится доклад, являются родители, ученики и социальные партнёры школы. Среди последних могут быть представители различных учебных заведений, общественных организаций, органов исполнительной и законодательной власти, члены органов общественного управления школой, работодатели. Каждая из названных групп получает свои выгоды за счёт публикации доклада. Участие в подготовке и обсуждении доклада является для учащихся элементом гражданского образования и демократического воспитания. За счёт публикации доклада родители не только получают желаемую информацию, но и видят, что школа готова вести открытый диалог и с пониманием относится к нуждам их детей. Социальные партнёры гораздо лучше осознают свою роль в развитии школы и видят, каким образом сама школа учитывает их интересы.

Позиционирование доклада как инструмента информационной открытости школы накладывает ряд требований к содержанию информации.

Требование 1. Доклад должен быть ориентирован на существующие информационные потребности целевых групп. Это означает, что командой разработчиков доклада должна проводиться специальная работа по выявлению информационных потребностей и учёту мнений адресатов доклада.

Требование 2. Информация, представляемая в докладе, должна быть полной и достоверной. Как следствие, должно быть организовано совместное обсуждение с участием родителей, учащихся и партнёров школы какой объём информации следует включать в доклад.

Требование 3. Ясность и доступность изложения, использование языка, понятного неподготовленному читателю. Для учёта этого требования необходимо привлекать к подготовке и написанию разделов доклада всех членов школьного сообщества.

Существует два способа (две стратегии) подготовки и публикации публичного доклада.

Стратегия 1. Публичный доклад как односторонний информационный канал. В этом случае информационная стратегия школы – проинформировать субъектов образовательного процесса, прежде всего, о чём считает нужным сама школа. Эта стратегия не отменяет ориентации на запросы внешних потребителей, но при этом школа не ориентирована на получении обратной реакции от целевых групп. В данной ситуации подготовка доклада включает четыре основных этапа: выявление информационного запроса, подготовка доклада, публикация и доведение до общественности.

Стратегия 2. Публичный доклад как двусторонний информационный канал для получения обратной связи. Здесь информационная стратегия школы – ориентация на интересы и потребности внешних партнёров и участников образовательного процесса. Информирование проводится с целью получения обратной связи, которая необходима для выработки решений, ориентированных на нужды представителей общественности. В рамках данной стратегии последовательность этапов работы с публичным докладом, используемая при стратегии 1, достраивается ещё тремя элементами – получение обратной связи, корректировка планов и решений и информирование общественности о принятых решениях.

Специфические особенности публичного доклада:

-аналитический характер текста, предполагающий не просто представление фактов и данных, а, в первую очередь, их оценку, объяснение причин возникновения проблем, обоснование тенденций развития, прогнозирование последствий и проектирование перспектив;

-точность, объективность и сопоставимость информации;

-своевременность и регулярность предоставления публичного доклада (раз в год);

-ориентация на широкий круг читателей, что определяет стиль изложения, накладывает ограничения на общий объём и использование специальной терминологии и предполагает презентационный тип оформления.

Я не могу похвастаться тем, что наш публичный доклад соответствует всем перечисленным требованиям.

Однако наличие проблем в подготовке школой публичного доклада следует рассматривать не как негативную ситуацию, а как признак позитивных изменений внутри образовательной системы. Недостатки и проблемы отсутствуют только в одном случае – когда система не развивается. Тем более что необходимо учитывать ряд объективных обстоятельств, влияющих на качество школьных докладов:

-практика систематического информирования общественности и подготовки публичных докладов в системе образования вообще и на уровне общеобразовательного учреждения в частности, является новой деятельностью, для которой не выработаны пока общие нормы, стандарты и требования;

-методика подготовки и публикации такого вида документов находится в стадии накопления опыта и экспериментальной разработки;

-инструктивная и методическая база информирования общественности в образовании практически отсутствует;

-представители общественности далеко не всегда заинтересованы в знакомстве со школьной информацией (их потребность в получении информации невысока);

-организация систематического информирования требует больших организационных усилий, которые школа не может себе позволить.

Для преодоления существующих трудностей и недостатков в подготовке публичных докладов необходимо, на мой взгляд, учитывать следующие рекомендации:

-доклад должен иметь небольшой объём; желательно наличие двух версий – полной (10-15 стр.) и короткой (2-3 стр.);

-к работе с докладом на всех основных этапах его подготовки необходимо привлекать учащихся, родителей и партнёров школы; их комментарии и отзывы помогут значительно улучшить текст, сделать его более понятным;

-рекомендуется включать в доклад небольшой раздел – тезаурус, в котором будут даны разъяснения специальных терминов и сокращений;

-для выявления информационных потребностей целесообразно организовать анкетный опрос родителей и представителей иных общественных групп; подготовленные анкеты должны содержать перечень информационных показателей о деятельности школы, степень важности которых предлагается оценить участникам опроса;

-в тексте доклада следует избегать констатации конкретных фактов, проблем или достижений; необходимо указывать причины их возникновения;

-необходимо использовать представление данных в динамике по годам (сравнение с собой), в сравнении с другими образовательными учреждениями и средними значениями по муниципалитету, региону;