3. Характеристика субъектов кредитно-банковской системы

Поскольку современная кредитно-банковская система РФ строится по двухуровнему принципу (Банк России как первый уровень и все коммерческие банки и иные кредитные организации, составляющие второй уровень), то и субъектов данной системы можно подразделить на два вида. В соответствии с этим строится и законодательство, регулирующее деятельность субъектов кредитно-банковской системы.

Основным законодательным актом, регулирующим деятельность первого уровня кредитно-банковской системы РФ (т.е. Банка России), в настоящее время является Федеральный закон РФ “О Центральном Банке РФ (Банке России)” №394-1 от 2 декабря 1990 года в редакции Федерального закона №70-ФЗ от 28.04.1997. Данный закон определяет основные задачи, цели и функции Центрального банка, а также его полномочия в отношении организаций второго уровня банковской системы. Так, в частности закон устанавливает функции, подотчетность ЦБ, положения о его капитале, структуру, функции и полномочия органов управления, основы взаимоотношений Банка России с органами государственной власти и местного самоуправления, полномочия банка в сфере организации наличного денежного обращения, основы денежно-кредитной политики и формы участия ЦБ в ее формировании и реализации, операции банка, контрольные и надзорные функции и полномочия Центробанка, принципы организации безналичных расчетов, внутренняя организационная структура Банка России, требования к служащим Банка, аудит Банка.

Регулированию деятельности субъектов второго уровня кредитно-банковской системы посвящен Федеральный закон РФ “О банках и банковской деятельности” №395-1 от 2 декабря 1990 года в редакции Федерального закона №17-ФЗ от 03.02.1996. Закон определяет понятия банка, кредитной организации, небанковской организации; формы сотрудничества банков (союзы, ассоциации, группы, холдинги); виды банковских операций; формы участия банковских организаций на рынке ценных бумаг; регулирование отношений кредитных организаций с государством; требования, предъявляемые к наименованию, уставу и уставному капиталу кредитной организации; порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности (включая регистрацию кредитных организаций); требования, предъявляемые к кредитным организациям с иностранными инвестициями (включая филиалы иностранных банков); формы обеспечения стабильности банковской системы (нормативы обязательных резервов, банковская тайна и т.д.); межбанковские операции; осуществление расчетов; меры по обеспечению возвратности кредитов; основы сберегательного дела в РФ; надзор за деятельностью кредитных организаций и их бухгалтерская отчетность.

Особое место в регулировании деятельности субъектов второго уровня банковской системы занимают нормативно-правовые акты Центрального банка РФ. Закон “О Центральном Банке РФ” наделяет Банк России полномочиями в пределах своей компетенции издавать нормативно-правовые акты (Инструкции, Приказы) по вопросам регулирования банков и иных кредитных организаций. Данные акты устанавливают требования по отчислению обязательных нормативов банками и меры ответственности в случаях нарушения этих отчислений, устанавливают требования к величине уставного капитала кредитной организации; формы отчетности и другие требования, направленные на контроль и регулирование деятельности кредитных организаций второго уровня банковской системы.

Заключение

Банковское законодательство имеет межотраслевой характер, поскольку деятельность банков и иных кредитных организаций связана с перераспределением денежных средств, переливом капитала между различными отраслями экономики.

Банковское законодательство распространяется на всех субъектов, вступающих в банковские отношения, независимо от того, в какой из отраслей они осуществляют свою деятельность.

Список использованной литературы.

1. О Банках и банковской деятельности : федер. закон от 2 декабря 1990 г. №395-1 (в ред. федер. закона от 30 декабря 2004 г. №219-ФЗ).

2. О Центральном Банке РФ (БР): федер. Закон от 10.07.2002 г. №86-ФЗ с изм. от 23 декабря 2004 г. №173-ФЗ.

3. Жуков Е. Ф. Банковское законодательство. – М.: ДеКА, 2007. – 257 с.

4. Тосунян Г.А. Банковское и смежное законодательство РФ. Учебно-практическое пособие . – М.: Инфра-М, 2003. – 176 с.

5. Алексеева Д.Г., Хоменко Е.Г. Банковское право: Вопросы и ответы. – М.: Юриспунденция, 2006 – 205с.