Содержание

Введение

1. Состав банковского права и банковского законодательства

2. Понятие субъектов банковского права.

3. Характеристика субъектов кредитно-банковской системы

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Основными источниками банковского законодательства являются: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы РФ, Гражданский кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, Указы Президента, Постановления Правительства, Инструкции и Приказы Центрального Банка РФ.

Конституция, как основной закон государства, в качестве источника банковского законодательства устанавливает основные начала и принципы функционирования банковско-кредитной системы. К таким принципам, в частности, относятся равенство всех форм собственности (частной, государственной и муниципальной), свобода передвижения денежных средств и некоторые другие. Федеральные законы составляют основную часть источников банковского права. Среди них особо выделяются закон “О Центральном Банке РФ «Банке России», который закрепляет правовое положение Центробанка, как субъекта возглавляющего банковско-кредитную систему РФ, его полномочия, права и обязанности в отношении банков и иных коммерческих организаций.

1. Состав банковского права и банковского законодательства

Банковское право – совокупность норм права, которые регулируют отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в связи с осуществлением банками и иными кредитными учреждениями банковских операций. Банковское право как самостоятельная отрасль права характеризуется различными специфическими особенностями. Такие особенности относятся, в частности, к предмету правового регулирования банковского права, субъектам банковских правоотношений, различным аспектам регулирования.

Предметом банковского права являются общественные отношения, складывающиеся в сфере кредитно-банковской системы РФ. В связи с этим все отношения можно разделить на две большие группы: отношения, связанные с кредитами, и отношения, связанные непосредственно с банковскими операциями.

Законом устанавливается, что банк имеет исключительное право осуществления следующих банковских операций: привлечение денежных средств, размещение привлеченных средств от своего имени, открытие и ведение счетов физических и юридических лиц. Такое определение позволяет отграничить банковскую организацию от иных кредитных организаций, однако, не ограничивает наличие иных операций, осуществляемых банками. Банки, в частности, играют огромную роль в организации и осуществлении безналичных расчетов, выдают банковские гарантии, осуществляют операции на рынке ценных бумаг, в том числе и в качестве профессиональных участников и т.д. Именно все эти операции и определяют специфику банковских правоотношений как предмета банковского права.

Система банковского законодательства включает в себя общую часть (понятие банков, кредитных организаций, банковской системы, принципы банковских отношений, полномочия различных кредитных организаций) и особенную (правовое регулирование отдельных банковских операций и сделок, расчетов, кредитных отношений, вопросов обеспечения кредита, страхования в банковской сфере и т.д.).

Банковское законодательство на сегодня состоит из ряда специальных законов, посвященных вопросам организации, регулирования и контроля за деятельностью банков и иных кредитных организаций, а также различного рода подзаконных нормативно-правовых актов (Постановлений Правительства РФ, Инструкции Центрального банка, Минфина, Минэкономики, Указы Президента и т.д.), детально регулирующих различные вопросы функционирования банковской системы, устанавливающих обязательные требования, нормативы к субъектам банковских отношений.

Законодательство России закрепляет двухуровневую банковскую систему, в которой первый уровень представлен Центральным банком, принадлежащим государству, а второй уровень состоит из множества негосударственных (коммерческих) банков, находящихся в частной, корпоративной и муниципальной собственности. Двухуровневая банковская система отражает сложившуюся практику распределения функций и объема полномочий между ее различными уровнями.

2. Понятие субъектов банковского законодательства.

Под субъектами банковских правоотношений понимаются: 1) Правительство Российской Федерации;

2) Центральный банк Российской Федерации;

3) Министерство финансов Российской Федерации, министерства финансов республик, финансовые управления (департаменты, отделы) администраций краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, районов и городов (финансовые органы), иные уполномоченные органы;

4) Федеральное казначейство (федеральная служба);

5) Российские кредитные организации (банки и небанковские кредитные организации);

6) Филиалы и представительства в РФ иностранных кредитных организаций; 7) Физические и юридические лица — клиенты кредитных орга-низаций;

8) Группы кредитных организаций;

9) Союзы и ассоциации кредитных организаций и др. участники.

В отношении субъектов банковского законодательства можно отметить, что в целом субъектами являются, как и практически в любой другой отрасли права, граждане, юридические лица, государственные органы власти. Однако осуществлять банковские операции имеют право только специфические организации, к которым предъявляются различные требования: наличие лицензии, определенная величина уставного капитала, осуществление деятельности в соответствии с правилами, устанавливаемыми Центральным Банком РФ, осуществление отчислений в обязательные фонды и по основным нормативам.

Особое место среди субъектов занимает Банк России, который руководит всей банковской системой, определяет требования, предъявляемые к коммерческим банкам, лицензирует и контролирует их деятельность, организует денежное обращение, эмитирует денежные средства, обслуживает бюджет, а также выполняет ряд иных важнейших для государства функций. В части 2 статьи 75 Конституции Российской Федерации закреплен принцип независимости Банка России от других государственных органов при осуществлении своей основной функции - защиты и обеспечения устойчивости рубля.

Статьей 7 Закона о Банке России установлено, что Центральный банк Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции данным Федеральным законом и другими федеральными законами, издает в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц. За отдельными исключениями нормативные акты Банка России должны быть зарегистрированы в порядке, установленном для государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Помимо издания собственных нормативных актов Банк России активно участвует и в других формах законотворческого процесса, так как проекты федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, касающиеся выполнения Банком России своих функций, в соответствии с законом направляются на заключение в Банк России.