В конечном итоге, в ходе выполнения Государственной программы развития сельского хозяйства предстоит увеличить к 2012 г. производство сельхозпродукции почти на четверть к уровню 2006 г. Предпосылки для такого масштабного роста вполне реальные, и они сформированы в процессе реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в 2006-2007 гг.

Образно говоря, в агропромышленном комплексе в течение двух последних лет накапливались силы для мощного рывка. Одним из основных соисполнителей нацпроекта «Развитие агропромышленного комплекса» являлся «Россельхозбанк». За счет кредитов банка аграрный комплекс страны за два года существенно продвинулся по важным направлениям, связанным с восстановлением производственного потенциала, увеличением объемов производства сельскохозяйственной продукции. Немало сделано и для решения социальных вопросов российского села.

Кредитный процесс в ходе реализации нацпроекта был организован таким образом, что поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения была по многим направлениям банковской деятельности: инвестиционное кредитование крупных сельхозтоваропроизводителей и предприятий; кредитование малого агробизнеса и, в первую очередь, владельцев личных подсобных хозяйств. Особое внимание уделялось земельно-ипотечному кредитованию, кредитной поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

За 2006-2007 гг. «Россельхозбанк» выдал в рамках нацпроекта около 318 тыс. кредитов на 152,6 млрд. руб.; по направлению «Ускоренное развитие животноводства» предоставлено более 2,5 тыс. кредитов на сумму 84 млрд. руб., в том числе на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов около 1,8 тыс. кредитов объемом 79,7 млрд. руб. На покупку племенного скота – свыше 0,7 тыс. кредитов на сумму свыше 4 млрд. руб. Доля банка в совокупных показателях кредитования этого направления всеми российскими коммерческими банками составила почти 60% общего объема.

По направлению «Стимулирование малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе» банком предоставлено свыше 315 тыс. ссуд на сумму 68,5 млрд. руб., в том числе гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, – около 302 тыс. кредитов на 41 млрд. руб., фермерским хозяйствам – 11 тыс. кредитов на сумму 15 млрд. руб., сельскохозяйственным потребительским кооперативам – свыше 1,6 тыс. на 6 млрд. руб.; земельно-ипотечных кредитов – 6,6 млрд. рублей.

Характерна такая деталь: основная масса кредитов, выданных представителям малого агробизнеса, приходится на покупку скота – 45%, на приобретение молодняка животных и птицы на откорм – 16% и на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений – 19%, т. е. средства вкладываются в наращивание потенциала животноводства и увеличение за счет этого производства мясных и молочных продуктов. Что касается фермерских хозяйств, то 42% кредитов, выданных им, направлены на приобретение сельскохозяйственной техники и 37% – на пополнение оборотных средств.

Доля «Россельхозбанка» в совокупных показателях кредитования по этому направлению всеми российскими коммерческими банками составляет по количеству прокредитованных хозяйств и объемам выданных кредитов 68%. Целенаправленная кредитная политика, которую осуществляет «Россельхозбанк», в совокупности с другими факторами позволила агропромышленному комплексу страны обеспечить выполнение контрольных целевых показателей, намеченных приоритетным национальным проектом «Развитие агропромышленного комплекса».

По направлению «Ускоренное развитие животноводства» при плановом приросте мяса на 7% его производство за 2006-2007 гг. увеличено в стране на 14,4%. Целевой показатель по наращиванию производства молока – 4,5% – успешно выполнен.

С 2008 г. началась реализация пятилетней государственной программы, являющейся продолжением приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса». Новые направления государственной поддержки развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия потребовали нестандартных подходов, тесного взаимодействия всех инструментов – технико-технологических и организационно-экономических. Это продолжение кредитования значительного количества животноводческих комплексов, строительство которых начато в период осуществления проекта «Развитие агропромышленного комплекса»; краткосрочное кредитование для удовлетворения текущих потребностей в ходе эксплуатации животноводческих комплексов, введенных и вводимых за счет инвестиционных кредитов.

Особое место в кредитной политике банка занимает инвестиционное кредитование различных программ, нацеленных на приобретение современной сельскохозяйственной техники и комплектов высокотехнологичного оборудования. В основу положена наиболее удобная для заемщиков форма обеспечения их обязательств перед банком по таким кредитам – преобладающий залог приобретаемых за счет кредитов банка материальных ценностей. Банк многое делает для расширения кредитной поддержки весенней посевной и осенней уборочной кампании (прил.В).

Таким образом, кредиты российского сельскохозяйственного банка сопровождают денежными потоками весь технологический цикл в процессе производства сельскохозяйственной продукции. Столь же значимыми по объемам кредитной поддержки являются вложения банка в сферу малого предпринимательства на селе – крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, различных форм несельскохозяйственной деятельности.

Учитывая, что эффективность сельского хозяйства напрямую зависит от того, насколько развита сфера переработки продукции, постоянно возрастают масштабы кредитования предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Заметную роль играет банк и в деле поддержки процессов социального и инфраструктурного восстановления потенциала сельских территорий, повышения качества жизни и уровня благосостояния сельских жителей.

Большой эффект достигается при реализации банком программ жилищного строительства в сельской местности, газификации, телефонизации населенных пунктов, строительства водопроводов и дорог, потребительского кредитования, выдачи образовательных и оздоровительных кредитов.

Первый год реализации Госпрограммы по развитию сельского хозяйства дал неплохие результаты. Индекс производства сельскохозяйственной продукции составил около 11% при запланированном росте 3,8%. При этом в растениеводстве увеличение объемов производства продукции превысило 17%, а в животноводстве – 3,4%. Безусловно, выход на эти рубежи во многом обусловлен увеличением финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. И здесь речь идет как об увеличении расходов на сельское хозяйство за счет федерального и регионального бюджетов, так и объемов кредитной поддержки со стороны коммерческих банков. «Россельхозбанк» как ведущая кредитная организация в аграрной сфере занимает одну из ключевых позиций в обеспечении финансовыми ресурсами этой важной сферы.