Изучение задач, вытекающих из действующего законодательства и иных нормативных правовых актов, разработок в области криминалистики и результатов практической деятельности по обеспечению безопасности банков приводит к выводу о том, что создатели концепции должны включить в нее, как минимум, пять основных разделов. В их числе:

· основы формирования и функционирования системы безопасности банка (понятия и определения в системе банковской безопасности, принципы обеспечения, силы и средства, основы организации системы безопасности);

· система правового обеспечения банковской безопасности;

· концептуальное проектирование системы безопасности банка (объекты защиты, основные виды посягательств, субъекты правоотношений в области обеспечения банковской безопасности);

· рабочее проектирование системы безопасности банка (организационно-правовые вопросы создания системы безопасности, организация службы безопасности);

· управление деятельностью службы безопасности банка.

Применение при разработке концепции системного подхода позволяет избежать типичных ошибок (перекосов и пробелов) в организации защиты конкретных направлений и элементов безопасности банка. К числу таких ошибок следует отнести, в частности непропорциональные затраты сил и средств на защиту банков от насильственных посягательств на имущество при недооценке опасности преступлений ненасильственного характера, прежде всего таких, как мошенничество (в том числе с использованием информационных технологий), злоупотребление полномочиями, незаконное получение кредита.

Другая разновидность аналогичной диспропорции имеет место в более узкой сфере, а именно - в области организации защиты охраняемой информации банка. Здесь весьма распространено чрезмерное увлечение программно-техническими средствами защиты при недооценке механизмов правового обеспечения информационной безопасности.

Названные диспропорции находят свое отражение в тематике научных работ и методических рекомендаций по теме банковской безопасности. Несмотря на данные зарубежной и отечественной статистики о том, что имущественный ущерб от действий "беловоротничковой" преступности гораздо значительнее ущерба, причиняемого открытыми нападениями на банки и взломами их хранилищ, в прессе все равно преобладают публикации, посвященные физической и технической защите банков.

Правильное построение концепции и системы безопасности банка позволяет существенно повысить эффективность деятельности службы безопасности, организовать ее активное и всестороннее участие по всему спектру защиты интересов банка. Кроме того, использование системных принципов дает возможность предусмотреть с необходимой степенью детализации действия службы безопасности в целях:

· обеспечения безопасности банковских операций;

· управления банковской деятельностью;

· защиты охраняемой информации, нематериальных активов, системы кадрового обеспечения;

· обеспечения личной охраны руководства и персонала банка.

Особенности банковской системы таковы, что негативные последствия сбоев в работе отдельных организаций могут привести к быстрому развитию системного кризиса платежной системы РФ, нанести ущерб интересам собственников и клиентов. В случаях наступления инцидентов информационной безопасности значительно возрастают результирующий риск и возможность нанесения ущерба организациям банковской системы. Поэтому угрозы информационной безопасности представляют существенную опасность.

Для противостояния таким угрозам и обеспечения эффективности мероприятий по ликвидации неблагоприятных последствий инцидентов (их влияния на операционный, репутационный, стратегический и иные риски) следует обеспечить достаточный уровень безопасности. Необходимо также сохранить этот уровень в течение длительного времени. По этим причинам обеспечение информационной безопасности является одним из основополагающих аспектов деятельности банков.

Апробация методологических положений возможна практическим и теоретическим способами. Теоретический способ апробации может быть представлен, как синтез системного, структурного и функционального подходов, а также, метода научного моделирования.

Практический способ может быть реализован при помощи рассмотрения и оценки комплексных систем информационной безопасности существующих финансовых организаций.

Рассмотрим интегрированную систему безопасности банка, на примере отделений банка Raiffeisen.

Постановка задачи: Проектирование, поставка оборудования, установка и пуско-наладка интегрированной системы безопасности в отделениях банка, находящихся в разных районах г. Москвы. Объединение в единую систему безопасности цифровой системы видеонаблюдения, системы контроля доступа в служебные помещения, системы доступа в по карточкам VISA в комнаты с банкоматами, системы охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре и эвакуации людей в каждом отделении банка.

История проекта: Первый контракт на создание интегрированной системы безопасности отделения банка «RaiffeisenBank» в бизнес-центре «Царев Сад» (Софийская набережная) был подписан в начале 2002 г. и выполнен в течение одного месяца. Второй контракт на создание системы безопасности банка в отделении на ул. 2-ая Ямская был выполнен за 25 дней.

Выполненные работы по созданию интегрированной системы безопасности отделения банка:

1. Обследованы помещения отделений банка, разработан и утвержден проект интегрированной системы безопасности каждого отделения банка.

2. Выполнена поставка компонентов и устройств системы безопасности, а также программного обеспечения для управления системой безопасности и учета рабочего времени персонала.

3. Осуществлена установка оборудования системы безопасности: цифровой системы видеонаблюдения, системы контроля доступа и охранно-пожарной сигнализации.

4. Проведена интеграция, инсталляция, наладка и тестирование работоспособности всей интегрированной системы безопасности и ее сдача в эксплуатацию.

5. Осуществлена сертификация системы безопасности банка в уполномоченном подразделении Центрального Банка РФ.

6. Организовано и проведено обучение сотрудников службы безопасности банка.

7. Выполняются регламентные работы по гарантийному техническому обслуживанию систем безопасности каждого отделения банка.

Краткое описание компонентов интегрированной системы безопасности банка: Цифровая система видеонаблюдения отделений банка построена на оборудовании ведущих мировых производителей. В частности, применены цифровые видеорегистраторы-мультиплексоры, позволяющие службе безопасности банка управлять работой телекамер в помещениях банка и уличными камерами, а также записывать всю информацию с телекамер в цифровом формате.

Программная среда сформирована на автоматической системе безопасности, которая основана на базе программно-аппаратных платформ мировых лидеров индустрии - компаний Lenel Systems International, SimplexGrinnell и Hirsch Electronics.

При построении системы пожарной безопасности банка применен аппаратно-программный комплекс Simplex известной американской компании SimplexGrinnell в составе адресной системы автоматической пожарной сигнализации, голосовой системы оповещения о пожаре и эвакуации людей и системы спринклерного пожаротушения. Интеграция пожарной сигнализации и системы оповещения в единую систему безопасности осуществлена на аппаратно-программном уровне.