§4 Состояние рынка труда по Кукморскому району.

Программа занятости населения Кукморского района на 1998 год разработана в соответствии с законом РТ “ О занятости населения”. При разработке Программы использованы методические материалы Минтруда РФ и Госкомтруда РТ по прогнозной оценке рынка труда, статистические и другие материалы.

В Программе дан анализ ситуации на рынке труда, определена основные цели и задачи, направления и конкретные меры обеспечения занятости населения и социальной защиты от безработицы.

Программа предусматривает организационные и экономические меры по обеспечению занятости района на основе распределения высвобождаемых работников и направления незанятого населения, попавшего на рынок труда, в отрасли приоритетного развития, их профессиональной подготовки и повышения квалификации, организации временной занятости и участия на общественных работах незанятого населения.

Преимущественное развитие в районе получили легкая промышленность и сельскохозяйственное производство. Наиболее развита легкая промышленность и строительство. Но именно в этих отраслях промышленности и наблюдается на сегодняшний момент спад производства. Поэтому руководителям и специалистам промышленных предприятий необходимо серьезно подумать над разработкой и выпуском конкурентноспособных товаров, уменьшение затрат на их производство, об открытии новых цехов и служб по внедрению новых технологий по выпуску новых товаров, которые пользуются спросом.

В течении 1997 года многие предприятия продолжали снижать производство товаров и услуг, в связи с чем произошло сокращение численности и штата работников. Например, меховая фабрика АО “МЕЛИТА” снизила производство на 30%, в результате было сокращено 120 человек. АО “Райпищекомбинат” сократило производство на 42% , в результате чего комбинат действует в режиме неполной рабочей недели.

Численность занятого населения в народном хозяйстве на 01.01.97г. 20200 человек. Основная масса населения занята в системе образования - 2068 человек, в промышленности - 2690 человек, в системе здравоохранения - 805 человек, в сельском хозяйстве - 8800 человек, в других отраслях - 6007 человек.

Численность населения района на 01.12.97 г. составила 53550 человек. По сравнению с 1996 годом численность увеличилась на 0,5%, что в основном связано с естественным приростом, оттоком населения из городской местности в сельские районы.

Среднемесячная зарплата по району - 424000 рублей, в том числе в промышленности - 536000 рублей, в строительстве - 354000 рублей, в области образования - 546000 рублей, в области культуры - 385000 рублей.

Ниже прожиточного минимума в Кукморском районе в настоящее время живут 10% всего населения.

Численность незанятого населения, зарегистрированного в бюро труда и занятости на 01.12.97 г. составило 395000 человек. Основными причинами незанятости у лиц , поставленных на учет в службе занятости , считаются : высвобожденные в связи с сокращениями штата 33,5% и по причинам текучести 46,7%. Среди контингента лиц , не имеющих работу, женщины составляют 67,8% , молодежь от 16 до 29 лет 41%, не имеющие профессии 20,1%, имеющие высшее образование 1%, имеющие среднее-специальное образование 21,1%, среднее образование 44,6%.

По числу безработных район является одним из кризисных по РТ.

Анализ состояния рынка труда , показывает, что по различным вопросам в бюро труда и занятости на 01.12.97 г . обратилось 1985 человек, из них 973 человека приняты на учет как ищущие работу. Из общей численности лиц принятых на учет в качестве лиц ищущих работу трудоустроено 799 человек. Были направлены на выполнение общественных работ 157 человек , 32 человека направлены на досрочную пенсию. Резко сократилась потребность в кадрах. Представляются вакансии , в основном, по рабочим специальностям.

Высвобождение происходит, главным образом, из-за падения объема производства, по экономическим причинам, в связи с не своевременной выдачей зарплаты, в том числе не связанной с деятельностью самого предприятия (в связи с необеспеченностью предприятий сырьем, комплектующими изделиями). Высвобождение происходит, в основном, в легкой промышленности - 50% из общего числа высвобожденных, в строительной отрасли - 10%.

В условиях развития новых форм собственности, последовательного разгосударствления и приватизации экономических структур, создаются предпосылки для формирования рынка труда.

Формирование рынка труда будет происходить за счет:

- работников, высвобождаемых из различных отраслей народного хозяйства;

- молодежи, которая впервые вступает в трудовую деятельность;

- женщины, имеющих малолетних детей;

- лиц, высвобождаемых из мест лишения свободы и ЛТП;

- текучесть кадров;

- временно незанятого населения;

- пенсионеров по возрасту, инвалидов;

- военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил.

Краткий отчет работы Кукморского бюро труда и занятости в 1998г представлен в таблице 3, сведения о составе граждан, обратившихся в бюро труда и занятости в приложениях 1,2,3,4,5.

Таблица 3

Краткий отчет работы Кукморского

бюро труда и занятости в 1998г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Ближайшие два года не сулят нам ничего хорошего. Растет число убыточных производств. Это создает предпосылку “залпового” выброса рабочей силы. К числу “выдавленных” работников прибавим выпускников учебных заведений. Требования, предъявляемые работодателями к претендентам на имеющиеся вакантные места (стаж работы, высокая квалификация), не позволяют выпускникам техникумов, училищ быть достаточно конкурентноспособными.

В 1999 - 2000 годах ожидается переход части скрытой безработицы в открытую. Служба занятости с ее скудным фондом в такой ситуации не сможет оказать серьезную помощь. Она не обладает необходимой информационной базой, а также достаточной материальной поддержкой со стороны государства. Дальнейший спад отечественной промышленности и стихийное формирование рынка труда могут привести к социальному взрыву, катастрофе.

Путь выхода из кризиса определяется прежде всего стратегией развития государства и пределом социальной терпимости общества. Наиболее сложным в переходный период является поддержание доверия населения к проводимым реформам. Между тем государство в настоящее время, похоже, своеобразно цитируя М. Фридмена, считает, что население должно само о себе позаботиться.

Для кардинального решения проблем безработицы надо в корне менять политику занятости. И в особенности федеральный закон. Нельзя сегодня пассивно сдерживать безработицу. Нельзя допустить, чтобы при переходе в XXI век фигурировала катастрофически большая величина безработицы. Только целенаправленное активное повышение уровня занятости населения на действующих и на вновь создаваемых высокоэффективных наукоемких рабочих местах поможет вывести российскую экономику из тупика, дать простор развитию рыночных и социальных перспектив не на бумаге, а на деле.