Следующие годы ничего особенно нового в развитие банковской системы не принесли. Сначала продолжился рост количества банков — в 1995 г. их стало 2517, а с 1996 г. началось их сокращение: 1 января 1996 г. — 2295, на 1 октября 1996 г. — 2030, а на 1 октября 1997 г. — 1764. При этом зарегистрированных банков стало больше — 2558. Сокращение идет не только за счет снижения темпов роста банков. В 1994 г., например, было 560 вновь открытых банков, в 1995 г. — 81, в 1996 г. — 28.; Второй причиной уменьшения количества действующих банков становятся их банкротство, ухудшение финансового положения. С каждым годом растет число отозванных лицензий. Если до 1994 г. было отозвано 420 лицензий, то только за 10 месяцев 1997 г. — 793. Особенно резко снижается количество паевых, мелких банков (в 1996 г. их число уменьшилось на 100 с 1314 до 1214) и банков с иностранным участием (см. табл. 8.1).

Но, несмотря на это, структура коммерческих банков в стране не меняется. До настоящего времени характерными остаются те же тенденции:

1. Преобладают мелкие и средние банки. Половина коммерческих банков имеет уставный капитал менее 1 млн. ЭКЮ. Среди наиболее крупных банков по совокупным активам можно назвать Сбербанк, «Онексимбанк», «Внешторгбанк», «Инкомбанк», «СБС-Агро», «Менатеп».

2. По форме собственности банки делятся на паевые (в 1997 г. их насчитывалось 1157), акционерные — 872 и смешанные — 152.

3. Основная часть банков все так же сосредоточена в Центральном районе — 855 банков. Из них в Москве — 729, в Московской области — 40, на Северном Кавказе — 201, в Северном районе — 42, Северо-западном — 58, Волго-Вятском — 54, Уральском — 120, Западно-Сибирском — 132, Восточно-Сибирском — 55, Дальневосточном — 80. Наименьшее количество банков — в Центрально-Черноземном районе— 22 банка.

4. Увеличивается количество филиалов, представительств, причем как на территории России, так и за рубежом. В 1997 г. за рубежом было 15 филиалов и 312 представительств.

5. Для Российской Федерации характерны универсальные банки, практически не развита сеть специализированных банков, например, таких, как ипотечные.

6. Основной целью банковской системы выступает кредитование экономики в лице трех экономических агентов — населения, предпринимателей и государства. В этом плане отечественная банковская система далеко отстает от западной. Кредитованием населения занимается практически только Сберегательный банк. Кредитование предприятий занимает сравнительно небольшое место в операциях коммерческих банков. В 1997 г. объем кредитов составил 286 трлн. руб. В совокупных активах кредитные вложения составили 44%, при этом доля экономики — 35%. Банки, имеющие наибольший вес в кредитовании, правило, — отраслевые. К ним относятся — «Альфа», «Империал», «Донинвест», «Ростра-банк», «Менатеп» и др.

На долю государства приходится 154 трлн руб. — 31% активов. Причем нужно отметить, что если до 1996 г. вклады в государственные ценные бумаги преобладали в активах, то в настоящее время наметилась тенденция к их снижению. Наиболее крупным кредитором Правительства выступает Сбербанк и Оргбанк.

7. В структуре пассивных операций основную долю занимают рублевые вклады населения — 140 трлн руб. и юридических лиц — 89 трлн руб. В целом объем вкладов составил 413 трлн руб. На долю срочных вкладов приходится небольшая доля — 38 трлн руб., из них на юридических лиц всего 8,7 трлн руб. На валютные вклады — 98 трлн руб. [3; с. 575-578]

Основные этапы развития Банков в Челябинской области

В конце XIX – начале ХХ в. территория современной Челябинской области входила в состав Оренбургской губернии и являлась одним из основных сельскохозяйственных и металлургических регионов страны, важным перевалочным пунктом на торговых путях из Европы в Азию. Недостаточность собственных средств у развивавшихся предприятий привела к появлению на территории губернии широкой сети кредитных учреждений. Первыми из них были городские общественные банки, которые учреждались для развития промышленности и торговли в городах, а также для проведения благотворительных мероприятий местной городской думой и действовали под наблюдением и надзором последней. Такие банки были открыты 17 февраля 1866 года в г. Троицке и 8 февраля 1867 г. – в г. Челябинске.

В период экономического подъема в 1890-е гг. в Челябинском уезде резко увеличился выпуск промышленной и сельскохозяйственной продукции, вырос товарооборот, возникли новые предприятия. В городе получили развитие чайная и хлебная торговля, мукомольное производство, росли предприятия пищевой, кожевенной и химической (мыловарение) промышленности. Экономическому подъему во многом способствовало строительство Транссибирской железнодорожной магистрали и усиливавшееся переселение в Сибирь. Именно тогда в Челябинске 5 (17) июля 1893 г. открылось отделение Государственного банка, которому в середине 1890-х гг. был присвоен статус отделения III разряда.

Для проведения операций с населением в 1894 году при Челябинском отделении была открыта сберегательная касса, в которую принимались вклады от 25 копеек до 100 рублей. Один гражданин мог открывать на свое имя несколько вкладов, но при этом их общая сумма не должна была превышать 1000 рублей. Если данное условие нарушалось, то сумма переводилась в процентные государственные бумаги, сохраняемые в Сберкассе без начисления процентов.

Из 5 крупнейших петербургских банковских монополий, игравших первостепенную роль в системе финансового капитала России, три к 1915 г. имели свои учреждения или представителей на Южном Урале. В Челябинске в 1923-1926 гг. открываются: комиссионерство Торгово-Промышленного банка; отделение Центрального сельскохозяйственного банка; агентство Всероссийского кооперативного банка; касса Уральского областного коммунального банка; Общество взаимного кредита. В 1923 г. создаются Государственные трудовые сберегательные кассы в Челябинске, Златоусте, Троицке и на станции Бишкиль Чебаркульского района. В ноябре 1927 г. ликвидируется Челябинское отделение Торгово-Промышленного банка, на его основе создается отделение Банка долгосрочного кредитования.

В 1934 г. (17 января) Уральская область была упразднена. В результате Свердловская, Обско-Иртышская и Челябинская области стали самостоятельными административно-территориальными единицами. В связи с этим на базе бывшего отделения 28 февраля 1934 г. организована Челябинская областная контора Государственного банка СССР. Она активно участвовала в решении основной задачи того времени – мобилизации средств на нужды промышленного производства и сельского хозяйства (необходимо отметить, что до 1943 г. в состав Челябинской области входила территория настоящей Курганской области, поэтому деятельность Челябинской конторы распространялась и на неё). В г. Челябинске Сельхозбанк и Цекомбанк полностью прекратили свою деятельность в июне-июле 1959 г.

В середине 80-х гг. Челябинская областная контора входила в десятку лучших контор Российской Федерации. В 1984 г. она включала в себя Городское управление, 40 отделений Госбанка СССР, Вычислительный центр. В обстановке поиска путей более интенсивного развития экономики во второй половине 80-х гг. были предприняты попытки перестройки банковской системы, и в 1988 г. произошла её реорганизация. Челябинская областная контора Госбанка СССР была преобразована в Челябинское областное управление Госбанка СССР, а все отделения Госбанка СССР и Стройбанка СССР на территории области были переданы в распоряжение государственным специализированным банкам: Промстройбанку СССР, Жилсоцбанку СССР и Агропромбанку СССР. Специализированные банки приступили к операциям с 1 января 1988 г. Вскоре стало ясно, что механизм управления системой банков усложнился, разросшийся административный аппарат "подмял" низовое звено – отделения. В итоге получился "аппаратный" вариант перестройки банковской системы. Реорганизация, проведенная с целью ликвидации монопольного положения Госбанка СССР и Стройбанка СССР в сфере кредитных отношений, привела к смене одних монополистов другими. Вновь началась реорганизация (коммерциализация) банковского сектора Челябинской области. Специализированные банки и их управления на территории области в октябре 1990 г. - феврале 1991 г. были ликвидированы.