4. Формы и средства социального контроля коррекции

поведения индивидов и групп.

Преодоление и предупреждение антиобщественного поведения возможно лишь на пути совершенствования социальной жизни людей. Сочетание и комплексное использование экономических, социально-культурных, воспитательных и правовых мер - основное условие решения этой сложной социальной проблемы. Преодоление девиантного поведения и социально опасных поступков связано с выявлением и устранением причин, порождающих их, и условий, способствующих их совершению. Меры принуждения могут иметь в этом процессе лишь вспомогательное значение.

Что касается предупреждения преступлений, то под этим имеется в виду совокупность государственных и общественных мер, имеющих целью устранение или нейтрализацию причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Предупреждение преступлений обеспечивается всем комплексом мероприятий, направленных на развитие и совершенствование общественных отношений, экономики, идеологии и культуры, на создание и укрепление такой организации общественной жизни, которая противостоит любым антиобщественным проявлениям.

Профилактика - главное направление борьбы с преступностью. Данный принцип представляет собой прямое следствие общей концепции права, криминологической науки и практики. В самом деле, если преступность обусловлена объективными социальными процессами и ее причины коренятся не в пороках человеческой натуры, то отсюда следует, что борьба с этим злом должна основываться, прежде всего, на устранении конкретных недостатков в жизни общества, в воспитании детей, на улучшении отношений в семье и в производственном коллективе, на совершенствовании управления общественными процессами, функционирования государственных институтов. Глубокий философский тезис К. Маркса: “ Если характер человека создается обстоятельствами, то надо, стало быть, сделать [8]обстоятельства человечными “1.

Предупреждение преступности - одно из важных направлений деятельности общества и государства по совершенствованию общественных отношений и воспитанию нового человека. Общие предупредительные меры могут быть экономическими, политическими, идеологическими, культурно-воспитательными, правовыми, организационно-управленческими и техническими. При этом за всеми мерами профилактики преступности следует видеть человека, с его потребностями, со всеми присущими ему как личности особенностями.

Многообразие социальных связей человека составляет, пожалуй, главную трудность при выборе методов воспитания, воздействия на поведение, на формирование нравственных качеств и моральных взглядов людей. Именно поэтому предупреждение преступлений должно носить комплексный характер.

Материальные вложения государства в сферу производства, в область идеологии и духовной жизни создают необходимые предпосылки для роста культуры и сознательности людей. Дело, разумеется, не сводится к экономическим затратам. Крупные социально-экономические и воспитательные мероприятия государства и общества, направленные на решение задач, способствуют постепенному преодолению преступности. (Так, по крайней мере, было в середине 80-х, на сегодняшний день финансирование государством сведено почти к нулю, а кризис 17 августа 1998 г. еще более ухудшит положение. Навряд ли теперь можно ожидать снижение преступности. Думаю, что в ближайшие время можно ожидать большего всплеска преступлений, людьми ранее не совершавших правонарушений.)

Социальные меры предупреждения преступлений носят конкретный характер. Прежде всего, речь идет о такой распространенной ныне форме, как комплексные планы профилактики правонарушений, являющиеся составной частью планов социального развития. Важно, что предупреждение правонарушений рассматривается при этом в тесной связи с общими задачами социального развития.

·Система предупредительных мер в разных регионах и социальных группах имеет свою специфику и своих адресатов. Наряду с общеобразовательными и воспитательными мерами в планах профилактики правонарушений предусматривается, что конкретно должны делать юридические органы (органы МВД, юстиции, прокуратуры и суды), непосредственно ведущие борьбу с преступностью; совместная их работа с общественными организациями, а также координирование их действий. Адресат предупредительных мер - это те люди, поведение которых свидетельствует об отклонении от норм закона или правил социального общежития. В планах профилактики правонарушений предусматриваются пути и методы правового, нравственного и эстетического воспитания населения, особенно молодежи.

Отклонения от норм поведения должны становится предметом внимания, прежде всего в той микросреде, в тех социальных ячейках, где человек формируется как личность, - в семье, в школе, институте, на работе. Именно здесь нужно вести кропотливую работу по преодолению антисоциальных навыков и привычек.

Анализируя жизненный путь правонарушителя, всегда можно найти те изъяны его личности, которые вначале привели его к аморальным поступкам, а затем и к более серьезному конфликту с правилами поведения в обществе, с уголовным законом. При этом важное значение имеют не только жизненные условия или особенности конкретной обстановки, например неустроенность, действительная или кажущаяся обида, но также индивидуальные черты личности, реагирующей на сложившуюся ситуацию.

Многообразие действий людей, находящихся в сходных условиях, объясняется, прежде всего, наличием в самой объективной действительности различных путей и возможностей, что и составляет основу для принятия человеком того или иного решения. Профилактическая работа, особенно специальные ее формы, связанные с анализом конфликтных ситуаций и предупредительным воздействием на лиц, уже впитавших в себя определенные антиобщественные навыки, призвана нейтрализовать влияние антисоциальных предпосылок и вместе с тем активизировать все социально полезное с учетом степени испорченности человека и возможности его исправления и перевоспитания.

При проведении специальных предупредительных мер необходимо учитывать, что в микросоциальных группах в силу специфических условий могут складываться “свои” правила поведения, “свой” образ жизни, противостоящий если не в целом, то в значительной части существующим в обществе нормам и моральным ценностям. Не секрет, например, что у лиц, неоднократно судимых, часто имеется “своя” психология и “свои” взгляды на нормы поведения в обществе. Дифференцированный подход к оценке образа жизни людей в различных микросоциальных группах должен быть связан, естественно, и с дифференцированным подходом к самим людям, к использованию разнообразных форм и методов работы с ними. Поиски “слабого звена” в жизненном пути человека имеют принципиальное значение для принятия адекватных социальных мер предупреждения антиобщественных поступков.

Предупреждение преступлений посредством индивидуализированного воздействия на людей, вставших на путь антиобщественного поведения, осуществляется органами МВД, прокуратуры, судами в тесном взаимодействии с общественными организациями и коллективами предприятий, учреждений и организаций. Это вытекает из природы социалистического общества и характера социалистических общественных отношений. Сложностью проблемы преодоления преступности определяется основной вывод: борьба с преступностью не может быть прерогативой какого-либо одного органа в государстве. Укрепление семьи, улучшение воспитания детей, повышение культуры населения, выравнивание социальных различий - все это дело всего общества.