3.3. Развитие режима отличительных особенностей правового положения открытых и закрытых акционерных обществ в свете Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ

Как уже отмечалось в разделе 2.3, закрытое акционерное общество имеет следующий перечень особенностей его правового положения по отношению к открытому обществу[20].

Во-первых. Установлена предельная численность акционеров закрытого общества, которая не должна превышать 50 лиц. Исключением из указанного ограничения являются случаи создания закрытого общества с большей численностью акционеров до 1 января 1996 года (п. 3 ст. 1, п. 4 ст. 94 нового Закона об АО[21]).

Во-вторых. Установлен запрет на размещение закрытым обществом дополнительных акций и иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, посредством закрытой подписки (п. 3 ст. 7, п. 2 ст. 39 нового Закона об АО).

В-третьих. В силу ст. 92 нового Закона об АО установлены различные режимы раскрытия информации закрытого и открытого обществ.

В-четвертых. Установлено преимущественное право акционеров закрытого общества на приобретение акций, продаваемых другими акционерами третьим лицам (п. 3 ст. 7 нового Закона об АО).

В-пятых. Установлены различные требования к минимальному размеру уставного капитала закрытого и открытого обществ (ст. 26 нового Закона об АО).

В-шестых. Акционерами закрытых обществ не могут выступать Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (п. 4 ст. 7 нового Закона об АО).

Перечень указанных особенностей не претерпел изменений в связи с принятием нового Закона об АО. Однако некоторые уточнения данных режимов имеют место.

Предельная численность акционеров

Новым Законом об АО изменена неудачная норма п. 4 ст. 94 данного Закона в старой редакции (далее — старый Закон об АО»).

Действительно, в силу п. 4 ст. 94 старого Закона об АО было установлено, что положения п. 3 ст. 7 Закона об АО не применяются к закрытым обществам, созданным до 1 января 1996 года. При этом при формальном применении данного режима закрытые акционерные общества, созданные до указанного срока, не только обладали возможностью иметь численность акционеров, превышающую 50 лиц, но и фактически при продаже акций акционерами третьим лицам другие акционеры не имели возможности воспользоваться преимущественным правом приобретения акций.

Новая редакция п. 4 ст. 94 Закона об АО предполагает, что не все нормы рассматриваемого пункта, а только положение абзацев второго и третьего п. 3 ст. 7 Закона об АО (ограничения по численности акционеров) не применяются к закрытым обществам, созданным до 1 января 1996 г.

Таким образом, указанные общества могут иметь неограниченную численность акционеров. Во всем остальном на них распространяются общие режимы, установленные новым Законом об АО для закрытых обществ.

Однако остаётся нерешенным вопрос о возможности дальнейшего увеличения числа акционеров таких обществ.

Действительно, предположим, закрытое акционерное общество по состоянию на 1 января 1996 г. имело 100 акционеров. Данное общество вправе иметь указанное число акционеров и в настоящее время. Вместе с тем возникает вопрос: может ли число акционеров стать более 100 как в результате размещения акций по закрытой подписке, так и в результате отчуждения акций третьим лицам акционерами общества?

Существует мнение, что число акционеров таких обществ не должно увеличиваться по отношению к количеству акционеров, имевшихся у общества по состоянию на 1 января 1996 года.

По-видимому, с данным подходом следует согласиться. Законодателем при изложенных обстоятельствах предоставлено право существования закрытых обществ с числом акционеров, превышающих 50 лиц, однако возможность дальнейшего увеличения количества акционеров Законом об АО не предусмотрена.

Преимущественное право приобретения акций

Наибольшие вопросы специфики правового положения закрытого общества вызывает порядок осуществления преимущественного права приобретения акций, продаваемых акционерами третьим лицам.

Новым Законом об АО уточнен данный порядок (п. 3 ст. 7 Закона об АО). Так, старый Закон об АО, предполагавший, что акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения другому лицу, тем не менее не конкретизировал порядок осуществления указанного преимущественного права.

Действительно, допускалась некоторая альтернатива порядка осуществления преимущественного права приобретения акций. Что может быть пояснено на следующем примере.

Например, у закрытого акционерного общества имеются четыре акционера. При этом акционер А владеет 51 процентом акций общества в количестве 51 акции. Акционеры Б, В, Г соответственно владеют 20, 20, 9 процентами акций.

Предположим, что акционер А, имея желание продать все принадлежащие ему акции, нашел потенциального покупателя, не являющегося акционером общества, с которым оговорены цена акций и иные существенные условия предполагаемой сделки.

На основании требования п. 3 ст. 7 старого Закона об АО акционер А письменно уведомил акционеров Б, В, Г о своем желании продать акции третьему лицу и, соответственно, предложил данным акционерам воспользоваться преимущественным правом приобретения акций.

Акционер Б, имея желание приобрести все продаваемые акции, представил соответствующий письменный акцепт акционеру А по истечении 10 дней с момента направления оферты.

Акционер В также выразил желание приобрести все продаваемые акции. Однако соответствующее письмо было получено акционером А по истечении 20 дней с даты направления оферты.

Акционер Г не изъявил желание приобрести продаваемые акции.

Таким образом, желание купить акции выразили два акционера, но в разные сроки.

Осуществление преимущественного права при изложенных обстоятельствах возможно тремя различными способами.

Во-первых, весь пакет в размере 51 акции может быть приобретен акционером Б в связи с тем, что он первый акцептовал оферту.

Во-вторых, акционер Б и акционер В приобретают равное количество продаваемых акций, в связи с тем, что каждый из них акцептовал оферту в пределах установленного Законом (уставом) срока. Данный порядок подлежит применению в случае, если предположить, что настоящее преимущественное право осуществляется пропорционально заявленным акционерами требованиям о приобретении акций. (Следует оговориться, что при применении старого Закона об АО в рассмотренном случае акционеры Б и В не могли приобрести равное количество акций, так как образование дробных акций Заколом не допускалось. Кто-то из них должен был приобрести 26 акций, а кто-то — 25 акций. Новый Закон об АО в силу его п. 3 ст. 25 допускает при изложенных обстоятельствах образование дробных акций).

В-третьих, акционеры Б и В приобретают по 21 акции, остальные 9 акций могут быть проданы акционером А третьему лицу, в связи с тем что акционер Б не воспользовался предоставленным ему преимущественным правом приобретения акций. Данный порядок подлежит применению в случае, если предположить, что настоящее преимущественное право осуществляется пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому акционеру общества.