Адовкатура в России
АДВОКАТУРА РОССИИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема I. Правоохранительная система государства и адвокатура
Тема II. Понятие адвокатуры, ее значение
Тема III. История русской дореволюционной адвокатуры
Тема IV. Русская адвокатура советского периода
Тема V. Адвокатура России периода судебно-правовой реформы 90-х гг. XX столетия
Тема VI. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации
Тема VII. Объединения адвокатских коллективов
Тема VIII. Адвокат
Тема IX. Правовое регулирование и общие требования к деятельности адвокатов
Тема X. Профессиональная этика адвоката
Тема XI. Проблемы адвокатского красноречия
Тема XII. Зарубежный опыт организации и деятельности
адвокатуры
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема XIII. Адвокат — участник судопроизводства (общие вопросы)
Тема XIV. Адвокат в конституционном судопроизводстве
Тема XV. Адвокат в гражданском судопроизводстве
A. Адвокат – представитель в гражданском процессе в системе судов общей юрисдикции
Б. Адвокат – представитель в арбитражном процессе (АПКРФ)
B. Адвокат — представитель в третейском суде
Тема XVI. Адвокат в процессе производства по делам
об административных правонарушениях
Тема XVII. Адвокат в уголовном судопроизводстве
A. Общие вопросы
Б. Адвокат на предварительном следствии
B. Участие адвоката в суде первой инстанции
Г. Обжалование приговора (постановления судьи, определения суда) и участие адвоката в апелляционной, кассационной и надзорной судебной инстанции
Д. Участие адвоката в процессуальной стадии исполнения приговора
Е. Участие адвоката при рассмотрении уголовных дел судом присяжных
Ж. Участие адвоката в «особых производствах» в связи с дифференциацией уголовно-процессуальной формы
3. Участие адвоката в производстве по уголовным делам в связи с вновь открывшимися обстоятельствами
Тема XVIII. Участие адвоката в подготовке и рассмотрении дел Европейским Судом по правам человека
Тема XIX. Консультационная работа адвоката
Тема XX. Адвокат-поверенный
Тема XXI. Правовое обслуживание сферы хозяйственных отношений
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема I. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
ГОСУДАРСТВА И АДВОКАТУРА
· Общее представление о правоохранительной системе государства, ее структуре и назначении.
· Место адвокатуры в правоохранительной системе.
· Роль адвокатуры в обеспечении юридической помощи, защите прав и законных интересов физических и юридических лиц.
· Проблемы защиты частного и публичного интереса в деятельности адвокатуры.
Одним из направлений государственной деятельности является обеспечение функционирования права. Эта деятельность осуществляется специально уполномоченными органами, составляющими правоохранительную систему, в определенном, установленном законом порядке путем применения юридических мер воздействия к физическим и юридическим лицам, допускающим нарушение правопорядка.
Способами охраны права являются: конституционный контроль, правосудие, обеспечение деятельности судов, прокурорский надзор, выявление преступлений (оперативно-розыскная деятельность), их расследование (дознание, предварительное следствие), исполнение судебных решений, оказание юридической помощи и защита по уголовным делам, предупреждение преступлений и иных правонарушений.
Соответственно этому к государственным правоохранительным органам принято относить: суды, органы юстиции, органы предварительного расследования, прокуратуру, органы обеспечения охраны правопорядка (внутренних дел, безопасности, налоговой службы и налоговой полиции, таможенные органы). К ним примыкают нотариат и адвокатура.
Как видим, правоохранительная деятельность является деятельностью государственных органов, ибо она предполагает применение к нарушителям права юридических мер воздействия властными субъектами.
Однако эта деятельность включает в себя ряд функций, выполнение которых обязательно предполагает либо допускает участие адвокатов (виды судопроизводства, расследование преступлений, оказание юридической помощи, гарантируемой государством через профессиональную адвокатуру). Именно отсюда вытекает публично-правовой характер деятельности адвокатов и место адвокатуры в правоохранительной системе, которое никак не может быть замещено так называемыми общественными объединениями. Это концептуальный вопрос и многочисленных проектов Закона об адвокатуре, и принятого в апреле-мае 2002 г. Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Хотя на адвокатуру возложены функции публичного, государственного значения — обеспечение квалифицированной юридической помощи и защиты по уголовным делам (ст. 48 Конституции), — она по ряду важных признаков не является государственным формированием. Ее скорее следует отнести к институтам гражданского общества, формируемым на добровольных началах из лиц, подготовленных к адвокатской профессии.
Адвокатура — самоуправляющееся объединение профессионалов, действующее независимо от государственных правоохранительных органов и органов управления.
Возникший в последние годы спор по вопросу о том, не входит ли адвокатура в число общественных объединений (ст. 30 Конституции), должен быть решен отрицательно. Общественные объединения создаются для защиты интересов лиц, в него входящих. Им не присущ жесткий отбор членов по профессиональному признаку, они не наделены специальными полномочиями, реализация которых требовала бы тесного сотрудничества с органами государственной власти. Коллегии адвокатов не являются общественными организациями и их создание и функционирование должно основываться не на законе «Об общественных объединениях», а на законодательстве об адвокатуре — профессиональной организации, составляющей часть правоохранительной системы государства и вместе с тем представляющей собой институт гражданского общества. Права адвоката определяются не только юридическим статусом коллегии, в состав которой он входит, но и процессуальным законодательством, определяющим порядок отправления судами различных видов судопроизводства (конституционное, гражданское, уголовное, арбитражное, административное).
Участвуя в любом из видов судопроизводства, оказывая юридическую помощь гражданам и организациям в связи с их конфликтами в сфере административных правоотношений, адвокат отстаивает частный интерес путем защиты прав и законных интересов клиента (доверителя, подзащитного).
Однако защита частного интереса правовыми средствами приобретает публичный характер, ибо общество и государство заинтересованы в нормальном функционировании правовой системы, в неукоснительном исполнении законов как гражданами, так и должностными лицами и органами государства.
Защита прав человека и гражданина, а именно этой цели служит адвокатура, приобретает значение важнейшей публичной функции в государстве, объявившем себя правовым (ст. 1 Конституции РФ).