3) нарушение принципа равенства бюджетных прав субъектов РФ и бюджетных прав муниципальных образований;

4) неопределенность бюджетного устройства субъектов РФ.

В целом все это ведет к отсутствию у региональных и местных властей заинтересованности в эффективном управлении общественными финансами и создании благоприятных условий для экономического развития своих территорий.

Для преодоления указанных проблем законодателем были внесены существенные изменения и дополнения в Бюджетный кодекс РФ, в том числе в те его нормы, которые закрепляют бюджетное устройство Российской Федерации, устанавливают принципы и порядок разграничения расходных и доходных полномочий бюджетов разных уровней, а также формы и условия предоставления финансовой помощи из вышестоящего бюджета нижестоящему.

Конечно же, все будет зависеть в первую очередь от того, как будет исполняться закон на практике. Иначе принятые нормы будут иметь лишь декларативный характер.

Список использованных источников и литературы

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.//Российская газета.25.12.93

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации (в ред. от 23.12.03).

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации (в ред. от 20.08.04).

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. от 29.07.04).

5. Федеральный Закон от 25 сентября 1997 г. №126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления».

6. Закон РСФСР от 10 октября 1991 г. № 1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР».

7. Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 г. Одобрена Постановлением Правительства Российской Федерации 15 августа 2001 г. № 584 (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.04 № 51).

Литература

1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000. - 687 с.

2. Герасименко Н.В. Правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления в бюджетно-налоговой сфере //Законодательство и экономика.2003. 4.

3. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России. - М.: ИНФРА-М, 1997

4. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики /Под ред. А.В. Сидоровича. М.: Дело и сервис, 2001. 832 с.

5. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. - М.:ЮНИТИ-Дана, 2000. - 550 с.

6. Постатейный комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации /Под ред. А.Н. Козырина.

7. Романовский М.В., Врублевская О.В. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Юрайт, 2000. - 615 с.

8. Финансы: Учебник для вузов /Под ред. Л.А. Дробозиной. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 527 с.

9. Финансы и статистика, 1996. - 232 с.