Целевые бюджетные фонды
Расходование средств производится по следующим направлениям:
1) осуществление компенсации расходов предприятиям и организациям, в том числе и внешнеторговым, участвующим в исполнении принятых РФ обязательств в области разоружения и контроля над вооружениями;
2) финансовое обеспечение мероприятий по повышению ядерной и радиационной безопасности, экологических программ и поддержки фундаментальной и прикладной науки, а также других расходов, связанных с реструктуризацией и конверсией предприятий и организаций ядерного комплекса.
Средства, поступающие в целевой бюджетный Фонд Министерства РФ по атомной энергии, направляются на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по повышению ядерной и радиационной безопасности, экологических программ и поддержки фундаментальной и прикладной науки, а также других расходов, связанных с реструктуризацией и конверсией предприятий и организаций ядерного комплекса.
Зачисление валютной выручки осуществляется на валютные счета по учету средств федерального бюджета, открываемые в порядке, устанавливаемом Центральным банком РФ по согласованию с Правительством РФ.
Обособленный учет указанных средств в иностранной и национальной валютах осуществляется Главным управлением Федерального казначейства Министерства финансов РФ.
2. Территориальные целевые бюджетные фонды
2.1. Целевые бюджетные фонды города Моссквы
Как уже отмечалось выше федеральных целевых фондов практически не осталось, чего нельзя сказать о территориальных бюджетных фондах.
В бюджете города Москвы на 2006 год были предусмотрены следующие целевые бюджетные фонды:
1) территориальный дорожный фонд;
2) территориальный экологический фонд;
3) фонды развития территорий города Москвы;
4) инвестиционный фонд;
5) фонд рекламы и городской информации;
6) фонд квотирования рабочих мест в городе Москве;
7) фонд по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия.
В качестве дополнительных источников формирования целевых бюджетных фондов были определены:
1) остатки неиспользованных средств на 1 января 2006 года;
2) доходы, полученные по источникам формирования целевых бюджетных фондов сверх сумм, предусмотренных настоящим Законом.
Правительство Москвы в ходе исполнения бюджета города Москвы вправе осуществлять уточнение доходов и расходов целевых бюджетных фондов.
Распорядители средств целевых бюджетных фондов имеют право перераспределять расходы между направлениями (объектами), включенными в соответствующие приложения по целевым бюджетным фондам.
2.1.1. Территориальный дорожный фонд
Источники формирования доходов:
1) транспортный налог;
2) акцизы на нефтепродукты, подлежащие зачислению в бюджет города Москвы;
3) земельный налог в размере 100 процентов доходов, подлежащих зачислению в бюджет города Москвы;
4) 8,33 процента отчислений от поступлений налога на прибыль, подлежащих зачислению в бюджет города Москвы, за минусом средств, передаваемых на основной бюджетный счет для долевого финансирования проектирования и строительства районной тепловой станции "Строгино" с парогазовой установкой мощностью 200-250 МВт;
5) поступления от погашения задолженности прошлых лет по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанного налога;
6) средства, выделяемые из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства;
7) задолженность прошлых лет по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств;
8) доходы от сдачи в аренду движимого имущества, приобретенного за счет средств фонда;
9) доходы от размещения временно свободных средств фонда;
10) иные поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации и города Москвы.
Направления финансирования расходов:
1) строительство, реконструкция, ремонт и содержание магистральных улиц и дорог города, в том числе образующих кольцевые транспортные связи, а также долевое участие в развитии сети дорог общего пользования, находящихся в федеральной собственности;
2) развитие и создание производственной базы дорожных организаций, приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания магистральных дорог города;
3) осуществление контроля за транспортно-эксплуатационным состоянием магистральных улиц и дорог города и их паспортизация;
4) разработка долгосрочных программ, перспективных и годовых планов содержания и развития магистральных дорог города;
5) разработка проектов нормативных актов, в том числе технических норм, для магистральных дорог города;
6) расходы, связанные с планированием и организацией выполнения дорожных работ на магистральных улицах и дорогах города, с контролем за их транспортно-эксплуатационным состоянием в соответствии с утвержденной сметой;
7) анализ дорожно-транспортных происшествий, разработка и реализация мер по их устранению;
8) выдача в установленном порядке бюджетных кредитов на развитие инфраструктуры;
9) иные расходы, не противоречащие задачам деятельности фонда.
2.1.2. Территориальный экологический фонд
Источники формирования доходов:
1) плата за негативное воздействие на окружающую природную среду;
2) средства, предназначенные на компенсационное озеленение;
3) средства, полученные по искам о возмещении вреда, нанесенного окружающей природной среде, и от взимания штрафов за экологические правонарушения, нарушения санитарных норм и правил;
4) средства, поступающие в виде компенсации ущерба при строительстве и эксплуатации объектов, проведении работ, оказывающих негативное воздействие на окружающую природную среду;
5) средства, полученные от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции;
6) добровольные взносы юридических и физических лиц;
7) доходы от размещения временно свободных средств фонда;
8) иные поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации и города Москвы.
Направления финансирования расходов:
1) разработка и реализация имеющих городское и региональное значение программ и проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения;
2) мероприятия по сохранению и восстановлению природных комплексов, земельных ресурсов и живой природы, содержанию, развитию территорий природного комплекса, озеленению, расширению охранных и рекреационных зон;
3) строительство и реконструкция природоохранных объектов;
4) создание и совершенствование автоматизированных систем экологического мониторинга, а также приобретение контрольно-измерительного и аналитического оборудования;
5) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области охраны окружающей природной среды;
6) создание и расширение рынка экологических услуг, производство природоохранного оборудования;