Функции и принципы налогообложения. Этапы формирования налоговой системы в РФ
Указанные меры создали стимулы для перехода субъектов предпринимательской деятельности на специальные налоговые режимы, в том числе из сферы "теневого" бизнеса. За 2002 - 2007 г. г. (на начало года) количество налогоплательщиков, применяющих указанные специальные налоговые режимы увеличилось с 2,0 млн. до 3,7 млн. (из них 1,0 млн - организации) или в 1,8 раза, а поступления налогов, уплачиваемых в связи с применением этих режимов выросли в 3,3 раза.
В рамках проведения налоговой политики в среднесрочной перспективе будет обеспечено положение, при котором с учетом того обстоятельства, что специальные налоговые режимы - это исключение из общего режима налогообложения, не будет расширения области их применения.
По оперативным данным Федеральной налоговой службы, в консолидированный бюджет Российской Федерации в I квартале 2007г. поступило налогов, сборов и иных обязательных платежей, администрируемых ФНС России, (без учета единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет) на сумму 1277,2 млрд. рублей, что на 7,8% больше, чем за соответствующий период предыдущего года. В марте 2007г. поступления в консолидированный бюджет составили 581,2 млрд. рублей и увеличилась по сравнению с предыдущим месяцем в 1,8 раза.
Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации по видам[9] млрд. рублей
I квартал 2007г. |
В% к I кварталу 2006г. | |||||
консолиди- рованный бюджет |
в том числе |
консолиди- рованный бюджет |
федераль- ный |
консолиди- рованные бюджеты субъектов Российской Федерации | ||
федераль- ный |
консолиди- рованные бюджеты субъектов Российской Федерации | |||||
Всего |
1277,2 |
590,8 |
686,5 |
107,8 |
89,4 |
131,0 |
в том числе: налог на прибыль организаций |
418,3 |
119,6 |
298,7 |
125,9 |
122,3 |
127,5 |
налог на доходы физических лиц |
238,7 |
- |
238,7 |
135,1 |
- |
135,1 |
налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации |
208,5 |
208,5 |
- |
77,4 |
77,4 |
- |
акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации |
65,7 |
22,4 |
43,3 |
116,5 |
102,2 |
125,5 |
налоги на имущество |
64,1 |
- |
64,1 |
158,8 |
- |
158,8 |
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами |
245,2 |
230,0 |
15,2 |
89,0 |
88,6 |
96,3 |
из них налог на добычу полезных ископаемых |
236,4 |
222,0 |
14,4 |
87,5 |
87,1 |
94,6 |
поступления в счет погашения задолженности по перерасчетам по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам |
2,8 |
1,8 |
1,0 |
35,4 |
38,2 |
31,2 |
прочие |
33,9 |
8,5 |
25,4 |
128,5 |
115,5 |
133,6 |
Основную часть налогов, сборов и иных обязательных платежей консолидированного бюджета в I квартале 2007г. обеспечили поступления налога на прибыль организаций - 32,8%, налога на добычу полезных ископаемых - 18,5%, налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, - 16,3% и налога на доходы физических лиц - 18,7%.
В I квартале 2007г. в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило федеральных налогов и сборов 1183,7 млрд. рублей (92,8% от общей суммы налоговых доходов), региональных - 50,1 млрд. рублей (3,9%), местных налогов и сборов - 14,3 млрд. рублей (1,1%), налогов со специальным налоговым режимом - 28,4 млрд. рублей (2,2%). [10]
Заключение
За последние годы в России был проведен ряд налоговых реформ, к позитивным результатам которых следует отнести некоторое снижение налогового бремени налогоплательщиков за счет уменьшения налоговых ставок по основным налогам (налога на прибыль организаций - до 24%, НДС - до 18%, налога на доходы физических лиц - до 13%, ЕСН - до 26%). В рамках реализации основных направлений налогового реформирования, помимо совершенствования отдельных налогов, достигнуто определенное упрощение налоговой системы путем отмены "оборотных" налогов, налога с продаж, налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения. С 1 января 2006 года в налоговой системе Российской Федерации действует 14 налогов и сборов (в том числе 9 - федеральных, 3 - региональных, 2 - местных) и 4 специальных налоговых режима. Положительным результатом налогового реформирования также является введение специальных налоговых режимов в виде упрощенной системы налогообложения и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, а также для сельскохозяйственных товаропроизводителей, направленных на снижение налогового бремени для налогоплательщиков, упрощение процедуры налогообложения и администрирования.