Формирование доходов федерального бюджета
Динамика источников финансирования дефицита федерального бюджета в 2008 - 2011 годах приведена в таблице №16 (млрд. руб)
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. | |||||
198-ФЗ (с изм) *) |
198-ФЗ |
проект |
отклонение |
198-ФЗ |
проект |
отклонение |
Проект | |
Источники финансирования дефицита федерального бюджета |
170,3 |
234,1 |
258,9 |
24,8 |
332,3 |
451,3 |
119,0 |
614,6 |
в% ВВП |
0,4 |
0,6 |
0,5 |
-0,1 |
0,7 |
0,8 |
0,1 |
0,9 |
увеличение источников финансирования дефицита федерального бюджета |
- |
569,1 |
609,4 |
40,3 |
744,1 |
882,7 |
138,6 |
1100,9 |
уменьшение источников финансирования дефицита федерального бюджета |
- |
-335,0 |
-350,5 |
15,5 |
-411,8 |
-431,4 |
19,6 |
-486,3 |
Источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета |
335,3 |
333,1 |
374,0 |
40,9 |
439,6 |
581,6 |
142,0 |
782,6 |
увеличение источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета |
- |
541,1 |
584 |
42,9 |
715,7 |
859,6 |
143,9 |
1077,4 |
уменьшение источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета |
- |
-208,0 |
-210,0 |
2,0 |
-276,1 |
-278,0 |
1,9 |
-294,8 |
Источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета |
-165,0 |
-99,0 |
-115,1 |
16,1 |
-107,3 |
-130,3 |
23,0 |
-168,0 |
увеличение источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета |
- |
28,0 |
25,4 |
-2,6 |
28,4 |
23,1 |
-5,3 |
23,5 |
уменьшение источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета |
- |
-127,0 |
-140,5 |
13,5 |
-135,7 |
-153,4 |
17,7 |
-191,5 |
Анализ динамики показывает, что сальдо источников финансирования дефицита федерального бюджета прогнозируется положительным, что свидетельствует о превышении объемов заимствований над их погашением, будет иметь тенденцию к росту, и в 2011 году в 3,6 раза превысят показатель 2008 года, достигнув 0,9% ВВП.
Увеличиваются объемы привлечений средств за счет источников финансирования дефицита федерального бюджета, в 2011 году будет привлечено в 1,8 раза больше средств, чем в 2009 году, объемы уменьшения (погашения) источников финансирования дефицита федерального бюджета увеличиваются и в 2011 году на 38,7% превысят показатель 2009 года.
Предусмотрено увеличение источников внутреннего финансирования (сальдо), которые в 2011 году в 2,3 раза превысят показатель 2008 года, источники внешнего финансирования будут иметь отрицательное сальдо, которое увеличится в 2011 году по сравнению с 2008 годом на 1,8%.
Законопроект не предусматривает утверждение источников финансирования дефицита федерального бюджета. По мнению Счетной палаты, в целях соблюдения принципа полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденного статьей 32 Бюджетного кодекса Российской Федерации, источники финансирования дефицита федерального бюджета следует утверждать федеральным законом о федеральном бюджете, для чего целесообразно внести соответствующие изменения в пункт 3 статьи 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации.