Финансовый механизм в регулировании экономики Республики Казахстан
В соответствии с Концепцией Национального фонда Правительство Республики Казахстан будет исходить из необходимости оптимального использования нефтяных доходов, с учетом соблюдения оптимальных пропорций между потреблением и накоплением, создания благоприятных макроэкономических условий для развития несырьевого сектора экономики, сбережения значительной части нефтяных доходов и недопущения истощения Национального фонда, совершенствования механизма формирования и использования средств фонда.
В целях дальнейшего совершенствования бюджетной системы был принят Закон Республики Казахстан от 5 июля 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования бюджетного законодательства Республики Казахстан и деятельности Национального Банка Республики Казахстан».
Основными задачами данного закона в сфере совершенствования бюджетного законодательства и в целом бюджетной системы являются:
- постепенный переход к достижению сбалансированного бюджета за счет ненефтяных поступлений.
С целью реализации Концепции Национального фонда ввелись новые понятия - «консолидированный бюджет» и «ненефтяной дефицит».
Консолидированный бюджет состоит из республиканского бюджета, бюджета области, бюджетов города республиканского значения, столицы, поступлений от предприятий нефтяного сектора и переводов их в Национальный фонд.
Ненефтяной дефицит бюджета равен сумме поступлений в бюджет, кроме поступлений из Национального фонда, за вычетом расходов бюджета;
- ужесточение требований к разработке инвестиционных проектов (программ).
Инвестиционные проекты (программы) будут включены в перечень приоритетных бюджетных программ (подпрограмм) в случае, если они соответствуют мероприятиям принятых государственных, отраслевых и региональных программ и положений ежегодных посланий Главы государства. Обязательным условием включения в вышеназванный перечень будет наличие положительного заключения отраслевой экспертизы, соответствие их плану мероприятий утвержденных Программ, наличие технико-экономического обоснования с положительным заключением экономической экспертизы;
Таблица 6- Основные макроэкономические показатели Республики Казахстан за 2005, 2006 годы (а также прогноз на 2007-2009 годы)
Наименование |
2005 отчет |
2006 оценка |
Прогноз | ||
2007 |
2008 |
2009 | |||
Валовой внутренний продукт, млрд. тенге |
7457,1 |
9762,7 |
11879,8 |
14036,6 |
16540,4 |
Реальное изменение ВВП, в % к предыдущему году |
109,5 |
109,0 |
108,6 |
108,9 |
109,0 |
ВВП на душу населения, долл. США по официальному курсу |
3703 |
5192 |
6560 |
7680 |
8962 |
ВВП на душу населения, долл. США по ППС |
10618 |
12699 |
14922 |
17102 |
19519 |
Индекс потребительских цен, в % в среднем за год |
7,6 |
6,9-8,5 |
5-7 |
5-7 |
5-7 |
Денежная база, млрд. тенге |
663 |
1309 |
1622 |
1972 |
2196 |
Денежная масса, млрд. тенге |
2065 |
3108 |
4222 |
5388 |
6486 |
Уровень монетизации экономики, % |
27,7 |
31,8 |
35,5 |
38,4 |
39,2 |
Экспорт товаров (ФОБ), млрд. долл. США |
28,2 |
34,4 |
32,9 |
34,9 |
38,6 |
Импорт товаров (ФОБ), млрд. долл. США |
17,9 |
22,4 |
25,6 |
28,2 |
31,2 |
Инвестиции в основной капитал, в % к предыдущему году |
122,2 |
125 |
120 |
118 |
118 |
Объем валовой продукции сельского хозяйства, млрд. тенге |
763,2 |
850,8 |
933 |
1021 |
1117 |
в % к предыдущему году |
107,3 |
104,5 |
103,2 |
103,0 |
102,8 |
Объем промышленной продукции (работ, услуг), млрд. тенге |
5124,1 |
6484,9 |
7429,4 |
8580,2 |
9886 |
в % к предыдущему году |
104,6 |
107 |
107,2 |
108,6 |
108,8 |
Строительство, млрд. тенге |
743,6 |
1077,5 |
1530,2 |
2037,3 |
2689,2 |
в % к предыдущему году |
134,1 |
138 |
128 |
120 |
120 |
Услуги транспорта, млрд. тенге |
1377,3 |
1632,1 |
1858,3 |
2117,1 |
2415 |
в % к предыдущему году |
107 |
106,7 |
106,6 |
106,6 |
106,7 |
Связь, млрд. тенге |
216,7 |
322,8 |
431,7 |
567,4 |
748,8 |
в % к предыдущему году |
127,7 |
126 |
125 |
124 |
125 |
Торговля, млрд. тенге |
1669,6 |
2316,6 |
2833,2 |
3366,2 |
3999,4 |
в % к предыдущему году |
109,3 |
109,5 |
109,2 |
109,0 |
109,0 |
Примечание: составлено на основе: Среднесрочная фискальная политика Правительства РК на 2007-:2009 годы. |