Финансовое право Молдовы
Рефераты >> Финансы >> Финансовое право Молдовы

(2) главные исполнители (распорядители) бюджетов админ-тер. ед. второго уровня, муниципия Бэлць и муниципия Кишинэу содействуют в сборе доходов органам, наделенным этим правом.

26. Доходы и расходы бюджетов административно-

территориальных единиц

Доходы бюджетов адм-тер. ед.

(1) Доходы бюджетов админ-тер. ед. состоят из налогов, сборов и прочих доходов, предусмотренных законодательством, и включают:

а) собственные доходы бюджетов админ-тер ед., состоящие из местных налогов и сборов, предусмотренных на каждой территории в отдельности в соответствии с Налоговым кодексом и перечисляемых прямо и полностью в соответствующий бюджет;

b) специальные средства;

c) отчисления от общегос-ных доходов согласно процентным нормативам, установленным настоящим законом для бюджетов админ-тер ед. второго уровня и для муниципального бюджета Бэлць и законом о бюджете на соответствующий год по ставкам. Для местных бюджетов эти нормативы устанавливаются ежегодно районным советом, Народным Собранием автономного территориального образования с особым правовым статусом, муниципальным советом Бэлць и муниципальным советом Кишинэу;

d) трансферты из государственного бюджета районным бюджетам, центральному бюджету автономного территориального образования с особым правовым статусом, муниципальному бюджету Бэлць и муниципальному бюджету Кишинэу и трансферты из районных бюджетов, центрального бюджета автономного территориального образования с особым правовым статусом, муниципального бюджета Бэлць и муниципального бюджета Кишинэу местным бюджетам;

е) специальные фонды.

(2) Доходы бюджетов сел (коммун), городов (муниципиев), входящих в состав автономного территориального образования с особым правовым статусом, могут включать в себя и отчисления согласно процентным нормативам, установленным Народным Собранием автономного территориального образования с особым правовым статусом для местных бюджетов, от налога на добавленную стоимость на товары и услуги, произведенные и оказанные на территории соответствующей админ- тер. ед.

(3) Доходы бюджетов всех уровней не включают займы, полученные из государственного или какого-либо другого бюджета, а также займы у фин. учреждений и других кредиторов.

Расходы бюджетов адм-тер. ед.

(1) В бюджетах админ-тер. ед. предусматриваются ассигнования, необходимые для обеспечения функционирования публичных учреждений и общественных служб соответствующей админ-тер. ед.

(2) Ежегодные расходы бюджетов админ-тер. ед. утверждаются соответствующим представительным и правомочным органом только в пределах имеющихся фин. ресурсов.

(3) Расходы, утвержденные (уточненные в течение бюджетного года) в бюджетах административно-территориальных единиц, являются максимальными

величинами, которые не могут быть превышены. Договоры на работы, услуги, товарно-материальные ценности и осуществление расходов заключаются исполнителями (распорядителями) бюджетов только с соблюдением требований законодательства и в пределах утвержденных (уточненных) лимитов.

(4) Представительные и правомочные органы админ- тер ед. отвечают за определение приоритетности расходов бюджета соответствующей ед.

27. Исполнение бюджетов административно-территориальных

единиц

(1) Кассовое исполнение бюджетов админ-тер. ед.осуществляется через казначейскую систему с отражением на отдельных счетах:

a) поступления доходов в соответствии со структурой бюджетной классификации;

b) осуществления расходов в пределах утвержденных ассигнований и согласно установленным назначениям.

(2) Казначейская система, через которую осуществляются кассовое исполнение бюджетов админ-тер. ед. и регулирование расчетов между бюджетами всех уровней, представлена Гос-ным казначейством, в состав которого входят Центральное казначейство и территориальные казначейства.

(3) Мин.фин. - Центральное казначейство на основе закона о бюджете на год осуществляет передачу трансфертов из гос-ного бюджета бюджетам админ-тер. ед. второго уровня и муниципальному бюджету Бэлць, а также отчисления в эти бюджеты из общегос-ных доходов и взыскание в бесспорном порядке с казначейских счетов соответствующих бюджетов денежных средств в счет задолженности перед гос-ным бюджетом.

(4) Территориальные казначейства выполняют следующие функции:

а) осуществляют на основе решений представительного и правомочного органа админ-тер. ед. второго уровня, муниципия Бэлць выделение трансфертов из соответствующего бюджета местным бюджетам, а также отчисления в эти бюджеты из общегос-ных доходов;

b) обеспечивают надлежащее исполнение бюджетов публичных учреждений, финансируемых из бюджета админ-тер. ед. второго уровня или муниципального бюджета Бэлць;

c) обеспечивают надлежащее исполнение бюджетов сел (коммун), городов (муниципиев), а также финансируемых из этих бюджетов публичных учреждений, расположенных в зоне деятельности территориального казначейства.

(5) Счета для управления доходами и расходами бюджетов админ-тер. ед., а также счета публичных учреждений, финансируемых из данных бюджетов, могут быть открыты только в соответствующих территориальных казначействах.

(6) Методология исполнения бюджетов админ-тер. ед. через казначейскую систему разрабатывается и утверждается Мин.фин. в соответствии с действующими нормативными актами.

(7) Финансовые управления на основании решений представительного и правомочного органа админ-тер. ед. второго уровня взыскивают в бесспорном порядке с казначейских счетов админ-тер. ед. первого уровня денежные средства в счет задолженности перед бюджетом админ-тер. ед. второго уровня.

28. Разработка административно-территориальных единиц

Разработка бюджетов адм-тер. ед.

(1) Органы публичного управления админ-тер. ед. отвечают за разработку и утверждение своих бюджетов на основании положений законодательства и в соответствии с единой бюджетной классификацией.

(2) Бюджет админ-тер. ед. разрабатывается ее исполнительным органом с учетом следующих положений:

а) в установленные Правительством сроки Мин.фин. направляет исполнительному органу админ-тер. ед. второго уровня, муниципия Бэлць и соответствующему фин. управлению методические указания, содержащие макроэкономические прогнозы, основные принципы государственной политики в области доходов и расходов бюджета на предстоящий(е) год(годы), прогнозы нормативов отчислений от общегос-ных доходов в центральный бюджет автономного территориального образования Гагаузия и некоторые специфические моменты исчисления трансфертов, которые предполагается выделить данным бюджетам из гос-ного бюджета;

b) в 10-дневный срок после получения методических указаний, предусмотренных пунктом а) настоящей части, фин. управление должно довести до сведения исполнительных органов админ-тер. ед. первого уровня основные принципы гос-ной политики в области доходов и расходов бюджета на предстоящий(е) год(годы), прогнозы нормативов отчислений от общегос-ных доходов в местные бюджеты и некоторые специфические моменты исчисления трансфертов, которые предполагается выделить данным бюджетам из бюджетов админ-тер. ед. второго уровня и муниципального бюджета Бэлць;


Страница: