Финансовое планирование на предприятиях промышленности в переходной экономике
Но, пожалуй, основной проблемой, характерной для большинства предприятий, является то, что бизнес-планы разрабатываются для внешних пользователей, а не для внутреннего применения и на практике не реализуются.
Не прогнозируются количественные параметры, характеризующие состояние внешней среды; не просчитываются альтернативные варианты; не проводится план-факт анализ ни на самих предприятиях, ни в вышестоящих организациях; отсутствует контроль за выполнением намеченных показателей. Фактически бизнес-план представляет собой мечты о возможном будущем финансовом благополучии и создается для "галочки". Соответственно и перспективный финансовый план не несет в себе никакой информационной нагрузки в управлении.
2) Система текущего планирования финансовой деятельности базируется на разработанной финансовой стратегии и финансовой политике по отдельным аспектам финансовой деятельности.
Оно состоит в разработке конкретных видов текущих финансовых планов, которые позволяют определить на предстоящий период все источники финансирования развития предприятия, сформировать структуру его доходов и затрат, предопределить структуру его активов и капитала на конец планируемого периода. Текущие планы финансовой деятельности в странах со стабильной экономикой разрабатываются на предстоящий год с разбивкой по кварталам.
В дореформенный период к текущему финансовому планированию относилось составление баланса доходов и расходов на год, в котором отражались планируемые объемы финансовых ресурсов и направления их использования: прибыль, уплата налогов из нее, получение и погашение долгосрочных кредитов и процентов по ним, прирост оборотных средств, устойчивых пассивов, бюджетные ассигнования, плановые накопления.
В настоящее время отечественные предприятия практически не составляют финансовые планы в такой форме. Кроме того, сложно определить, где проходит граница между перспективным и текущим финансовым планированием. Можно сказать, что к текущему планированию относится планирование на квартал.
Квартальные планы составляются методом "от достигнутого" в предыдущем периоде и учитывают задания, доведенные Министерством промышленности. Финансовые планы на квартал практически не разрабатываются, ограничиваются лишь приблизительным прогнозом прибыли и рентабельности. Поэтому непосредственно о текущем финансовом планировании говорить сложно.
Сложившаяся ситуация объясняется тем, что составление финансовых планов на период более 1 месяца не несет в себе никакого управленческого смысла, так как это и есть тот предельный срок, на который менеджмент предприятий пытается объективно предвидеть развитие своей организации. Какого-либо нормативно-методического обеспечения, регламентирующего процесс составления текущих финансовых планов, не существует.
3) Система оперативного планирования финансовой деятельности состоит в разработке оперативных финансовых заданий и доведении их до исполнителей.
Его цель — определение движения денежных средств на короткие отрезки времени, сбалансирование поступлений с расходами, обеспечение устойчивого положения предприятия. Основными документами, составляемыми в оперативном финансовом планировании, являются платежный календарь и кассовый план.
Платежный календарь отражает ожидаемые денежные доходы и расходы в плановом периоде с остатком (сальдо) на расчетном счете предприятия и служит средством ранней диагностики финансового состояния предприятия.
Кассовый план — план движения наличных денег через кассу предприятия, который обеспечивает своевременное получение наличных денег в банке и эффективный контроль за их использованием.
В практике деятельности отечественных предприятий промышленности именно оперативные финансовые планы несут определенный управленческий смысл, детально прорабатываются. Как правило, оперативный финансовый план в полном формате составляется на 1 месяц и представляет собой перечень статей денежных поступлений и выплат с итоговым сальдо. Разрабатывается на основе данных о планируемых объемах выпуска, реализации, себестоимости товарной продукции, состоянии задолженности и сроков погашения по кредитам.
По основным статьям (выручка от реализации, платежи поставщикам, бюджету, персоналу) могут составляться недельные планы. Их разработка опирается на месячный план, фактические данные выполнения плана нарастающим итогом с начала месяца и корректировки в соответствии с текущими заявками служб обеспечения.
Ежедневно на основании данных о наличии средств на счетах, состоянии выставленных требований служб предприятия, внешних сторон планируются платежи, которые должны осуществляться до конца рабочего дня.
Система оперативного финансового планирования является сравнительно наиболее развитой на отечественных предприятиях в современных условиях. Объясняется это нестабильностью факторов внешней для предприятия среды, вследствие чего сложно предвидеть последствия принимаемых управленческих решений на длительные промежутки времени, а также той ролью, которая отведена финансовым службам — оперативное обеспечение и маневрирование денежными средствами.
Тем не менее и ей присущи недостатки предыдущих систем. Опять же показатели оперативных финансовых планов составляются без учета их взаимосвязи, глубокого финансового анализа деятельности предприятия за предыдущий период, порой определяются "на глаз". Многие факторы вообще не учитываются. Проводимый анализ выполнения плана, как правило, отражает отклонения фактических данных от плановых без выявления причин их образования. Получается, что, как и в случае с бизнес-планами, составленные оперативные финансовые планы подписываются руководством да так и остаются "на бумаге".
На основании изложенного можно сделать выводы о состоянии финансового планирования на отечественных предприятиях промышленности в современных условиях:
· все системы финансового планирования существуют автономно, независимо друг от друга, не объединены в единый, последовательный контур планирования. Системы ближайшего горизонта планирования не учитывают данные, заложенные в перспективных финансовых планах;
· отсутствие взаимосвязи в планируемых показателях;
· отсутствуют хотя бы приблизительные прогнозы количественных факторов внешней среды (инфляции, цен, процентных ставок, норм, тарифов);
· не осуществляется разработка и оценка альтернативных вариантов финансовых планов, анализа чувствительности планируемых показателей в зависимости от возможных изменений входных факторов;
· отсутствие взаимосвязи, последовательности с другими функциями управления финансами (финансовым анализом, контролем);
· следствием является необоснованность, нереальность выполнения составленных финансовых планов, их практическая непригодность.
· Из изложенного следует общий вывод: финансового планирования как функции финансового менеджмента, элемента финансового механизма попросту не существует в том виде, который позволил бы рассматривать ее как активную составляющую системы управления предприятием.