Финансовая система Республики Башкортостан
Собственных доходов поступило на сумму 14527,8 млн. рублей (124,9% к бюджетному заданию первого полугодия 2005 года), что больше поступлений соответствующего периода предыдущего года на 4376,8 млн. рублей, или в 1,4 раза.
Расходы бюджета Республики Башкортостан за 6 месяцев 2005 года исполнены в сумме 16319,7 млн. рублей, что составляет 91,1% к полугодовому плану. По сравнению с аналогичным периодом 2004 года расходы возросли на 26,4%. В структуре расходов бюджета наибольший удельный вес имеют расходы на оказание финансовой помощи нижестоящим бюджетам - 27,2% общих расходов бюджета, расходы на здравоохранение и спорт составили 19,4%, национальную экономику - 19,3%, образование - 8,2%, социальную политику - 5,5%, культуру, кинематографию и средства массовой информации - 3,8%.
Государственный долг Республики Башкортостан на 1 июля 2005 года составил 2461,6 млн. рублей, в том числе государственный внутренний долг - 651,9 млн. рублей, или 26,5% от общего объема долга; государственный внешний долг - 1809,7 млн. рублей, или 73,5% от общего объема долга.
Структура государственного долга Республики Башкортостан по видам долговых обязательств на 1 июля 2005 года является следующей:
кредитные соглашения и договоры - 64%;
государственные ценные бумаги - 20%;
бюджетные ссуды и кредиты - менее 1%;
государственные гарантии - 15%.
Расходы бюджета по обслуживанию государственного долга Республики Башкортостан за 6 месяцев 2005 года составили 64,4 млн. рублей.
Дальнейшее поступательное развитие республики возможно при грамотном проведении структурных и институциональных преобразований за счет повышения качества финансового управления и эффективности использования бюджетных ресурсов. Для целенаправленного и скоординированного решения этих задач в Республике Башкортостан разработана данная Программа.
Заключение
В результате анализа состояния государственных финансов Республики Башкортостан можно определить основные направления реформирования государственных финансов Республики Башкортостан:
- несмотря на большую работу по уточнению границ сектора государственного управления и инвентаризации системы бюджетных учреждений, предстоит уточнить перечень бюджетных услуг и учреждений, действительно требующих финансирования из бюджета Республики Башкортостан, осуществить мероприятия по оптимизации и реструктуризации сети бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий;
- в Республике Башкортостан, как и в России в целом, предстоит повысить уровень культуры государственного управления - создать систему управления, ориентированную на установление стандартов качества бюджетных услуг, мониторинг эффективности бюджетных расходов и использование механизмов обратной связи с населением (потребителями услуг) для оценки качества работы учреждений бюджетной сферы, осуществить институциональные преобразования, направленные на внедрение рыночных отношений в финансирование бюджетных услуг, оптимизировать количество бюджетных учреждений и численность их персонала;
- существующая дифференциация уровней социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов требует совершенствования методики распределения финансовой помощи местным бюджетам;
- для дальнейшего ускоренного развития Республики Башкортостан в рамках удвоения внутреннего валового продукта (далее - ВВП) России необходим приток инвестиций, который частично будет обеспечен за счет повышения уровня управления финансами - одного из основных требований инвесторов к территориям.
Анализ проблем развития государственных финансов Республики Башкортостан демонстрирует необходимость:
- совершенствования бюджетной политики в среднесрочном периоде;
- создания эффективной системы управления государственными финансами;
- формирования новой культуры государственного управления, ориентированной на предоставление высококачественных бюджетных услуг населению.
Добиться поставленных целей, мобилизации финансовых ресурсов, для дальнейшего социально-экономического развития Республики Башкортостан, повышения эффективности управления государственными финансами можно путем проведения специальной программы реформирования государственных финансов РБ.