В трудах И.Я. Горлова нашли отражение три основных раздела финансовой науки: 1) Государственные доходы; 2) Государственные «издержки» (расходы. - авт.); 3) Государственный кредит.

Е.Ф. Канкрин (1774-1845) Не только финансовая практика была полем деятельности Е.Ф. Канкрина. В круг его интересов входила исследовательская работа. Два его труда по государственному хозяйству (1821) и по финансовой науке (1845), написанные на немецком языке, были изданы в Германии: в Мюнхене и Штутгарте. Основным направлением стала исследовательская работа по созданию авторских систематических курсов финансовой науки, содержащих новейшие выводы мировой и отечественной науки.

В.А. Лебедев в полемике с европейскими финансовыми писателями практически исследовал и изложил все проблемы теории финансов, историю финансовой науки, законодательство, практику и статистику финансов. Работа была написана на русском языке и издана в Петербурге.

Самой высокой оценки заслуживает фундаментальная работа профессора СИ. Иловайского «Финансовое право» (5-е изд.), в которой исследованы вопросы теории и истории российского бюджетного права. 80% данного труда (4 главы из 6) представляют собой исследование государственного бюджетного, финансово-административного, кассового и финансово-контрольного устройств с выделением в каждой главе отдела, посвященного русскому праву[11,c.139]

Профессор П.П. Мигулин обогатил финансы незаменимым капитальным трудом, посвященным русскому государственному кредиту. П.П. Мигулин своими расчетами дал истинную оценку финансового состояния страны по деятельности каждого министра финансов. Заслуги П.П. Мигулина по расчету дефицитов госбюджета (1797-1903), госдолга (1769-1903), госзаймов России высоко оценил М.И. Боголепов в работе «Госдолг» (1910), используя эти данные в качестве исходной базы для последующих расчетов.

Необходимо отметить заслуги П.П. Мигулина в том, что при анализе госкредита он подчеркнул оригинальную особенность русских кредитных операций, которую представляли выкупная операция и организация государственного ипотечного кредита. Он охарактеризовал эти виды госкредита как «чисто русское явление». В налоговой политике П.П. Мигулин отстаивал социальные принципы, которые возможно реализовать при прогрессивном налогообложении.

Известный профессор-экономист А.А.Исаев в ряду своих многочисленных трудов также имеет работы, посвященные финансам («Очерки теории и политики налогов», 1887 и «Наши финансы и подоходный налог», 1887).

В русской финансовой литературе заявили себя ценными трудами многие молодые ученые. Но, как бы следуя по стопам И.И. Янжула и И.Х. Озерова («Подоходный налог в Англии» (1898) и «Главнейшие течения в развитии прямого обложения в Германии» (1899), они посвящают свои специальные учебные работы темам финансового хозяйства иностранных государств. Из этой группы назову П. Гензеля: «Новый вид местных налогов» (1902), «Налог с наследств в Англии» (1907), М.И. Фридмана «Современные налоги на предметы потребления» (1908), В. Твердохлебова: «Обложение городских недвижимостей на Западе» (1809), М.А. Курчинского: «Городские финансы. Эволюция налоговой системы в городах Пруссии» (1911).

3 Финансовые русской мысли в начале ХХв

Нельзя в заключение не отметить, что замечаемое оживление в области финансовой науки в значительной мере вызвано переменою в политическом строе России и привлечением выборных представителей населения к финансово-экономическому строительству.

В 20-е годы XX в. финансовая наука продолжала развивать традиции русской и европейской финансовых школ. Новым поколением исследователей - И.М. Кулишер (1919), Я. Таргулов (1919), А. Меньков (1924), М.Н. Соболев (1925), Д.П. Боголепов (1929), А.И. Буковецкий (1929) - подготовлены и написаны современные курсы по финансовой науке.

Выделим несколько направлений. Первое отражает проблемы, мало исследованные не только в России, но и на Западе. Это прежде всего работы: А.А. Тривуса «Налоги как орудие экономической политики» (1925), П.П. Гензеля «Влияние налргов на народное хозяйство» (1928), Б.В. Дитмана «Переложение налогов. Налоги как ценообразующий фактор» (1930). В работах второго направления дается сравнительный анализ проблем налогообложения в СССР (России) и странах Запада, необходимый для преобразования налоговой системы: Г.И. Болдырев «Подоходный налог на Западе и в России» (1924), К.Ф. Шмелев «Налоговое бремя в СССР и иностранных государствах» (1928), Г.Г. Соловей «Государственные бюджеты» (1928), П.В. Микеладзе, В. Строгий «Тяжесть обложения сельского и городского населения в Советском Союзе» (1926), А.Л. Вайнштейн «Обложение и платежи крестьянства в довоенное и революционное время» (1924) [11,c.148]

Сюда следует отнести и работы, проблематика которых касается вопросов налогообложения в странах Запада. Это работа П.В. Микеладзе «Тяжесть обложения в иностранных государствах» (1928). Особо следует отметить первую и единственную коллективную монографическую работу русских авторов: А.И. Буковецкий, П.П. Гензель, И.М. Кулишер, В.Н. Твердохлебов «Налоги в иностранных государствах» (1926).

Третье направление отражает финансовую политику периода НЭПа и новые имена государственных деятелей и финансовых писателей. Это трехтомная работа Г.Я. Сокольникова «Финансовая политика Революции» и М.Г. Вронского «Финансовая политика».

В оценке роли русской финансовой науки XIX - начала XX вв. использовать мнение ученых, которые ее создавали.

Четвертая особенность российской финансовой науки - в историческом подходе к исследованию проблем. В.А. Лебедев первым систематизировал историю финансовой литературы и науки. Он выделил три периода ее развития, отметил влияние различных школ политэкономии на развитие учения о финансах.

Только с систематизацией финансовых знаний В.А. Лебедев считал возможным появление первых определений предмета финансовой науки. Эта заслуга принадлежит немецким камералистам Ф. Юсти и И. Зонненфельсу. Ю. Юсти определял финансовую науку как науку о правилах наиболее целесообразного собирания и расходования средств, необходимых для покрытия государственных потребностей. И. Зонненфельс ограничивал предмет науки и определял ее как «собрание трех правил, при помощи которых государство выгоднейшим образом получает свои доходы». И. Зонненфельс исключил вопрос расходования финансовых средств, так как он «относится к полномочиям всей государственной администрации и политики». К. Pay под финансовой наукой понимал учение о финансовом хозяйстве в целом его составе, включая и расходы, но главной и основной частью содержания финансовой науки К. Pay считал «отделы, трактующие о доходах». Л. Штейн определял финансовую науку как науку о государственных доходах, науку о финансах государства[9,c.91]

В.А. Лебедев отметил развитие взглядов А. Вагнера на предмет финансовой науки. Если в первом определении А. Вагнер рассматривал финансовую науку как науку о финансовом хозяйстве государства, то в дальнейшем он писал, что «финансовая наука есть наука о финансовых хозяйствах, т.е. о хозяйстве, которое ведется государством или самоуправляющимися организмами для приобретения и употребления вещественных предметов, нужных им для выполнения их функции принудительных хозяйств».