Сущность, цель, задачи и организация финансового контроля в рыночной экономике
Рефераты >> Финансы >> Сущность, цель, задачи и организация финансового контроля в рыночной экономике

Контроль за государственным долгом, банковской системой, Центральным банком Российской Федерации, кредитно-финансовыми учреждениями и финансовыми рынками осуществлялся под руководством аудитора Счетной палаты Н.И. Табачкова

В 2007 году направлением завершены и рассмотрены Коллегией Счетной палаты отчеты по 57 контрольным мероприятиям с общими объемами проверенных бюджетных средств 8 138 566,6 млн. рублей, в том числе 2 019 172,1 млн. рублей – по источникам финансирования, 172 764,1 млн. рублей – по расходам на обслуживание государственного и муниципального долга, 1 064 875,2 млн. рублей – по внутреннему долгу, 1 370 463,9 млн. рублей – по внешнему долгу, 3 511 291,3 млн. рублей – по Стабилизационному фонду. В соответствии с решениями Коллегии Счетной палаты по результатам проверок направлено 22 представления для устранения выявленных нарушений. На сегодняшний день сумма возвращенных в федеральный бюджет средств по результатам проверок составила 11 879,7 тыс. рублей.

В рамках контроля за состоянием государственного долга направлением деятельности был проведен ряд контрольных мероприятий по наиболее значимым вопросам:

- эффективности внешних заимствований за период с 1992 года по 1 января 2006 года;

- состояния коммерческой задолженности;

- досрочного погашения долга членам – кредиторам Парижского клуба и др.

В ходе проверки эффективности внешних заимствований Российской Федерации было установлено, что по состоянию на 1 января 2006 года должниками перед федеральным бюджетом по связанным кредитам являются 383 организации, расположенные на всей территории Российской Федерации. Общая задолженность составляет около 6 млрд. долларов США.

Проверки показали, что контроль за эффективным использованием закупаемых в счет иностранных кредитов оборудования и услуг для модернизации и развития российских предприятий обеспечен не был. В результате чего в России отсутствует информация об использовании оборудования, полученного в счет привлеченных кредитов правительств иностранных государств на общую сумму 15,5 млрд. долларов США.

В 2007 году были продолжены мероприятия по проверке средств Стабилизационного фонда.

По оценке Счетной палаты, перечисление в Стабилизационный фонд невостребованных главными распорядителями остатков средств федерального бюджета в сумме 6 552 013,0 тыс. рублей позволило бы получить дополнительный доход от их размещения на валютных счетах Стабилизационного фонда в сумме 10 – 11 млн. долларов США; при обеспечении единого подхода к отражению операций по всем видам долговых обязательств выплата премии по операциям досрочного погашения государственного внешнего долга Российской Федерации перед странами – членами Парижского клуба в размере 27,91 млрд. рублей за счет прочих остатков денежных средств федерального бюджета позволила бы получить в федеральный бюджет в 2006 году дополнительный процентный доход в размере 45-50 млн. долларов США.

В истекшем году направлением проведены 7 контрольных мероприятий в рамках контроля за банковской системой.

В ходе проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности открытого акционерного общества "ТрансКредитБанк", а также полноты и своевременности выплаты дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации и государственным структурам, было установлено, что отдельные операции с ценными бумагами и векселями организаций, проводимые банком, непрозрачны и не имеют очевидного экономического смысла для банка, упущенная выгода, по оценке Счетной палаты, составила более 62 851,7 тыс. рублей.

Контроль расходов федерального бюджета на общегосударственные вопросы осуществлялся под руководством аудитора Счетной палаты С.Н. Мовчана

В отчетный период по данному направлению деятельности Счетной палаты проведено 59 контрольных мероприятий на 75 объектах.

Проверками выявлены финансовые нарушения в сумме 2 711,8 млн. рублей, в том числе нецелевое использование средств бюджетной системы в сумме 6,4 млн. рублей.

В результате принятых мер устранены финансовые нарушения в сумме 12,0 млн. рублей.

Для устранения выявленных нарушений и недостатков по результатам контрольных мероприятий в соответствии с решениями Коллегии Счетной палаты направлено 21 представление Счетной палаты.

Контрольные мероприятия проведены на территории 7 федеральных округов в 25 субъектах Российской Федерации.

С точки зрения результативности проверок в положительную сторону отмечается проверка целевого использования средств федерального бюджета, выделенных в 2005-2006 годах из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. В ходе проверки выявлены финансовые нарушения в сумме 208 956,3 тыс. рублей, в том числе нецелевое использование средств федерального бюджета – 3 425,5 тыс. рублей; финансовые нарушения, выявленные при оплате неотложных аварийно-восстановительных работ, – 103 676,3 тыс. рублей; финансовые нарушения, выявленные при выдаче, реализации и погашении государственных жилищных сертификатов, – 17211,4 тыс. рублей; необоснованное истребование денежных средств на компенсацию стоимости утраченного жилья – 88 068,6 тыс. рублей.

Контроль взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней осуществлялся под руководством аудитора Счетной палаты С.Н. Рябухина

В отчетный период по данному направлению деятельности Счетной палаты проведено 24 контрольных мероприятия на 94 объектах.

Проверками выявлены финансовые нарушения в сумме 5 337,3 млн. рублей, в том числе нецелевое использование средств бюджетной системы в сумме 194,8 млн. рублей.

В результате принятых мер устранены финансовые нарушения в сумме 56,8 млн. рублей.

Для устранения выявленных нарушений и недостатков по результатам контрольных мероприятий в соответствии с решениями Коллегии Счетной палаты направлено 26 представлений Счетной палаты.

В отчетный период направлением деятельности Счетной палаты осуществлены проверки в 4 республиках (Башкортостан, Калмыкия, Саха (Якутия), Чеченская), Алтайском крае, 5 областях (Владимирской, Калининградской, Курганской, Томской, Ростовской), Еврейской автономной области, 5 ЗАТО (Северск Томской области, Озерный и Солнечный Тверской области, Углегорск Амурской области, Сибирский Алтайского края), трех наукоградах (г. Бийске Алтайского края, г. Королеве Московской области, п. Кольцово Новосибирской области), трех министерствах (Минрегион России, Минфин России, Минэкономразвития России), г. Сочи.

По результатам проверок направлены письма Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову, в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

В 2007 году в ходе всех контрольных мероприятий проводилась проверка эффективности межбюджетных отношений, а также продолжалась проверка реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".


Страница: