Сущность и основные элементы денежно-кредитной системы
Во-первых, создать необходимые экономические предпосылки для денежной реформы, т.е.:
· Обеспечить накопления золото - валютных и материальных резервов
· Прекратить или значительное уменьшить темпы роста денежной массы в обращении
· Оздоровить государственные финансы
· Улучшить структуру общественного производства
· Сбалансировать рынок и т.п.
Нередко денежной реформе предшествует деноминация денежных знаков, т.е. обмен всех старых знаков на новые в определенной пропорции с одновременным пересчетом в этой пропорции всех денежных показателей: тарифов, заработной платы, балансовой стоимости фондов и т.п.
Во-вторых, правильно выбрать метод стабилизации валюты в процессе реформы. Согласно мировому опыту проведения денежных реформ, существуют следующие методы ее стабилизации:
· Нуллификация – объявление государством обесцененных денежных знаков недействительными.
Проводится при условии чрезвычайного падения покупательной способности денег, когда становится нецелесообразным какой-либо обмен их на новые деньги и в такой крайней форме встречается редко. В частности во Франции в конце XVIII века были объявлены недействительными полностью обесцененные ассигнации и извлечены из оборота без какого-либо возмещения. Однако чаще обесцененные деньги извлекаются из оборота путем обмена на новые знаки в чрезвычайно низкой пропорции, так что плата за них имеет чисто символическое значение. Так, в СССР в 1922-1923 гг. 1 крб. новыми знаками обменивался на 1 млн. крб. старыми, в 1924 г. в Германии 1 новая рейхсмарка - на 1 трлн. старых марок, в 1944 г. в Греции – 1 новая драхма на 50 млрд. старых драхм. Во всех случаях по сути проводилась нуллификация денег, хотя по форме напоминала девальвацию.
· Девальвация – официальное снижение государством металлического содержания и курса (или только курса) национальных денег по отношению к иностранной валюте или международным счетным единицам.
· Ревальвация – это официальное повышение государством золотого содержания и валютного курса или только валютного курса национальной валюты страны.
Денежные реформы на основе ревальвации проводились довольно редко, поскольку возможны при незначительном обесценении денег и быстром развитии экономики и восстановлении стабильности рынка. При таких условиях в стране быстро расширяется товарооборот и уменьшается бюджетный дефицит, что способствует повышению стоимости денежных знаков и может постепенно довести до доинфляционного уровня.
· Деноминация укрупнение денежной единицы без изменения ее наименования, проводимое с целью обеспечения денежного обращения и придания большей полноценности деньгам.
Так, в 1961 г. в СССР старые деньги были заменены на «новые» таким образом, что 1 «новый» рубль равнялся 10 «старым». Благодаря деноминации удается значительно сократить количество денежных купюр и монет, находящихся в обращении.
3. Кредитная система и ее основные элементы
Кредитная система – это совокупность кредитных отношений и институтов, которые реализуют эти отношения. Т.е. кредитную систему можно характеризовать с двух сторон:
1) как совокупность кредитных отношений, т.е. как совокупность экономических отношений, которые возникают между кредитором и заемщиком при передаче ссудного капитала на принципах платности, возвратности, срочности, обеспеченности, целевого характера и дифференцированного подхода.
2) как совокупность институтов, с помощью которых эти кредитные отношения функционируют, т.е. как совокупность банков, специализированных кредитно-финансовых институтов, которые осуществляют мобилизацию денежных ресурсов и предоставляют их в ссуду.
Необходимость кредитной системы вызвана такими объективными потребностями:
ü необходимостью аккумуляции временно свободных денежных средств и передачей их в ссуду разным субъектам экономических отношений
ü необходимостью управления денежными потоками в экономике и обеспечения их сбалансированности
ü необходимостью технической организации движения денежных средств в экономике
В структуре кредитной системы выделяют:
- банковскую систему
- небанковские кредитно-финансовые учреждения.
Главным звеном кредитной системы в любой стране является банковская система, которая осуществляет основную массу кредитных и финансовых операций. Поэтому в узком смысле кредитную систему отождествляют с банковской системой. Банковская система является организационной совокупностью разных видов банков в их взаимосвязи.
Банк – это учреждение, которое создано для привлечения денежных средств и размещения их от своего имени на условиях возвратности, платности, срочности и обеспеченности. Основная задача банков – осуществлять посредничество в размещении средств от кредиторов к заемщикам.
В зависимости от подчиненности банков, согласно действующему банковскому законодательству, различают два основных типа построения банковской системы:
- одноуровневая и
- двухуровневая.
Одноуровневая банковская система предусматривает горизонтальные связи между банками, универсализацию их операций и функций. Все банки, действующие в стране (включая и центральные банки), находятся на одной иерархической ступеньке, выполняют аналогичные функции по кредитно-расчетному обслуживанию клиентуры.
Такой принцип построения банковской системы характерен для экономически слаборазвитых государств, а также для стран с тоталитарным, административно-командным режимом управления.
Двухуровневая банковская система характерна для государств с рыночной экономикой, предусматривает отношения подчинения между центральным и коммерческими банками.
| ||||
|
|