Вместе с тем, каждое суверенное государство самостоятельно принимает решение об организации национальной денежной системы.

Денежная система – это исторически сложившаяся в каждой стране и законодательно установленная государством форма организации денежного обращения [22, с.503].

Рынок невозможен без денег и денежного обращения. Последнее представляет собой движение денег, опосредствующее оборот товаров и услуг. Денежное обращение обслуживает куплю-продажу товаров и услуг, а также движение финансового рынка. В Соединенных Штатах 3/5 платежного оборота приходится на финансовые операции. Такая связь денежного обращения с финансами служит основанием для некоторых экономистов определять денежное обращение как регулируемую законодательно систему финансов в стране.

Характеристика денежной системы страны основывается на определении ее типа и составляющих элементов.

Типы денежных систем определяются, прежде всего, в зависимости от формы денежного материала – товарной, металлической, бумажной, виртуальной. Товарные и металлические деньги являются полноценными, бумажные и виртуальные – неполноценными.

На базе данного принципа можно дать следующую классификацию основных типов денежных систем: товарные; металлические (монометаллические и биметаллические); фидуциарные (собственно бумажные и кредитно-бумажные, электронные) [7, с.85].

Кроме названных основных типов денежных систем, существуют их смешанные и переходные разновидности. В рамках всех типов денежных систем возможны различные формы расчетов, наличных и безналичных.

Рассмотрим товарные и металлические денежные системы.

Товарные денежные системы формируются на самых ранних этапах развития товарного хозяйства и государственного строительства. В этот период человек и общество заимствуют у природы не только средства существования, но и формы денег. В условиях господства добывающего хозяйства и собирательства деньгами становятся ракушки, перья птиц, бобы и т.п.

Первое крупное общественное разделение труда приводит к тому, что кочевые народы создают денежную систему на базе такого ходового товара, как скот. Земледельческие народы, перешедшие к оседлой жизни, строят денежные системы с использованием зерна, мехов, шкур животных.

Содержание товарных денежных систем в значительной мере обусловливается природной средой обитания. В зависимости от вещного вида товаров, которые призваны играть роль денег, они подразделяются на речные, морские, лесные, скотоводческие.

Развитие способов обработки металлов, повышение их роли в хозяйственной жизни общества приводит к переходу от товарных денежных систем к металлическим.

Металлические денежные системы классифицируются в зависимости от того, какой металл играет роль денег. Они подразделяются на монометаллические и биметаллические.

Монометаллическими называются денежные системы, при которых один металл занимает господствующее положение, служит основным всеобщим эквивалентом и доминирует в денежном обращении. Развитые металлические денежные системы исторически учреждались на основе меди, серебра, золота.

Медный монометаллизм существовал в Древнем Риме в III-II в. до н.э. В Российской империи медные монеты были денежным материалом достаточно длительное время, что порождало значительные проблемы при платежах.

Серебряный монометаллизм сложился в Российской империи в 1843-1852 гг., Индии – 1852-1893, Голландии – 1847-1875, в Китае существовал до 1935 г.

Исторически переход от серебряного монометаллизма к золотому совершался в разных странах в течение длительного периода времени и характеризовался господством биметаллических денежных систем.

Биметаллизм – денежная система, при которой за двумя металлами – золотом и серебром – законодательно закрепляются денежные функции. Соответственно денежное обращение страны основывается на одновременном использовании золотых и серебряных монет. В результате формируется двойная система товарных цен.

Известны три разновидности биметаллизма: система параллельной валюты, система двойной валюты и система «хромающей» валюты.

Система параллельной валюты характеризуется тем, что ценовое соотношение между золотыми и серебряными монетами складывается стихийно на основе рыночной стоимости денежных металлов – золота и серебра.

Система двойной валюты отличается тем, что паритет между стоимостью золота и серебра устанавливается государством. Чеканка монет, их прием при совершении актов купли-продажи осуществляется в соответствии с узаконенным соотношением.

Система «хромающей» валюты действует тогда, когда государство отказывается от чеканки монет из какого-либо денежного металла. Вместе с тем, в обращении используются золотые и серебряные монеты.

Существование биметаллических денежных систем исторически было связано со значительными количествами добываемого серебра в Америке и Европе. Однако равное обращение золота и серебра противоречит самой природе денег как единственного товара-эквивалента. Несмотря на формальное законодательство, поддерживаемое равноправие золота и серебра, один металл фактически выполнял главную роль, другой – подчиненную.

Непрочность биметаллических систем вызвала переход к золотому монометаллизму.

Золотой монометаллизм – наиболее совершенная металлическая система, вводился в Великобритании в 1816 г., в Германии – в 1871-1873 гг., во Франции, Бельгии, Швеции, Норвегии, Греции – в 1873-1874 гг., в Голландии – в 1875 г., в Австрии – в 1892 г., в России и Японии – в 1897 г.

Широкое и достаточно быстрое распространение золотого стандарта было обусловлено формированием мирового рынка и резким обесценением серебра вследствие его демонетизации в ряде стран.

В Российской империи к введению золотого стандарта готовились долго и тщательно в течение двух десятилетий. Золотой рубль не был и не мог быть введен «вдруг», незаметно, одним человеком, сколь бы угодно высокий пост он не занимал. Фактически подготовительные меры для реформы начали проводиться при министрах финансов М.Х.Рейтерне и С.А.Грейге, были продолжены при Н.Х.Бунге и И.А.Вышеградском, завершены при С.Ю.Витте.

Недостаточно задумать реформу в кабинете, она должна быть поддержана иными согласованными действиями, Государственным банком.

Введение золотого монометаллизма во всех странах было связано: с ликвидацией дефицита государственного бюджета; постепенным наращиванием золотого запаса в стране; либерализацией купли-продажи золота; стабилизационной денежной реформой. Все это вызвало дополнительные усилия по развитию экспорта и золотодобывающей промышленности. Реально устойчивые предпосылки для пополнения золотого запаса страны сложились только в конце 1880-х годов. К моменту законодательного оформления золотого стандарта золотой запас был увеличен в 2,9 раза.

Золотой стандарт вводится поэтапно. В 1893 г. были запрещены сделки на разность по покупке и продаже золотой валюты и усилен надзор за биржами. С 1895 г. было признано необходимым приучать население к золотому обращению. С 1 января 1896 г. в качестве пробной меры устанавливался фиксированный курс из расчета 7 руб. 50 коп. кредитных денег за полуимпериал, а с 3 января 1897 г. было принято решение чеканить золотую монету с надписью «15 руб.» на империалах, с сохранением ранее принятого масштаба в отношении пробы, веса и размеров монеты.