Роль финансов в реализации национальных проектов
6 284,0 млн. рублей, в 2010 году – 6 712,0 млн. рублей, в 2011 году – 7 081,2 млн. рублей. В
Основными направлениями в сфере жилищной политики являются следующие
- создание условий для увеличения объемов жилищного строительства;
- увеличение объемов долгосрочного жилищного кредитования граждан.
Национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса»
Основными направлениями являются следующие
- стимулирование развития малых форм агробизнеса;
- развитие сети потребительских кооперативов по заготовке, снабжению, сбыту, переработке продукции личных подсобных хозяйств и крестьянских фермерских хозяйств. [8]
Устранение «пробела» в законодательстве. Этому могло бы способствовать утверждение в Бюджетном кодексе РФ базовых норм, определяющих понятия «приоритетный национальный проект», «целевая программа» и принятие в форме постановления Правительства РФ Порядка разработки и реализации приоритетных национальных проектов, аналогичного Порядку разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация.[9]
Заключение
Подводя итоги и оценивая реализованные за этот период в рамках ПНП мероприятия, хочется согласиться с президентом Д.Медведевым в том, что выдвижение самой идеи национальных проектов является очевидным и бесспорным важным шагом страны к осознанию и обсуждению новой стратегии для России - стратегии развития. Начало на этом важном направлении было положено Президентом России В.Путиным, выдвинувшим и обосновавшим задачу реализации приоритетных проектов в сфере образования, здравоохранения, аграрно-промышленного комплекса и жилищного строительства. Именно эти сферы затрагивают каждого человека, определяют качество жизни и формируют «человеческий капитал» – образованную и здоровую нацию. От состояния этих сфер зависит социальное самочувствие общества, демографическое благополучие страны. Именно в этих сферах граждане в наибольшей мере обоснованно ожидают более активной роли государства, реальных перемен к лучшему.
Проанализировав реализацию национальных проектов, видно, что работа ведется по многим направлениям. Но достигнутые результаты в масштабах всей страны достаточно малы, это и понятно ведь проблемы социальной сферы копились более 10 лет, наивно предполагать, что сложившиеся системные диспропорции можно безболезненно решить за 1–2 года. Кроме того, существуют и другие факторы, такие как отсутствие нормативной базы, несогласованность действий между регионами и центром, отсутствие должного контроля
Таким образом, исходя из определения финансов, определим роль финансов в развитии национальных проектов. Национальные проекты финансируются из бюджетов разных уровней, направлены на повышение качества жизни народа. Контрольная функция финансов позволяет отследить выполнение расходов выделенных средств, определить эффективность расходования средств и причины недоиспользования бюджетных средств
Список литературы
1. Конституция РФ от 12.12.1993
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 21 октября 1994 г. Часть вторая от 22 декабря 1995г.
4. Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на 2006 год» от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ
5. Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на 2007 год» от 03 декабря 2006 г. № 228-ФЗ
6. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 264 О развитии сельского хозяйства
7. Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ
8. Федеральный закон от 13 мая 2008 года № 67-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»
9. Федеральный закон от 30 декабря 2008 №323-ФЗ О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
10. Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 2008 № 1049 Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике
11. Указ Президента Российской Федерации от 21 октября 2005 года № 1226 О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов
12. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 мая 2007 года № 360 О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 мая 2007 года № 296 «Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, и правил финансирования в 2007 году пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения»
13. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. № 83ан О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года №1013 «О финансовом обеспечении в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях».
14. Выступление В.В. Путина 5 октября 2005 года
15. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике на 2007 год».
16. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике на 2008 год».
17. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике на 2009-20012 гг»
18. Ковалев В.В.Финансы: М.:Проспект.2004
[1] Ковалев В.В. Финансы М.:Проспект.2004 с70
[2] Официальный сайт «Приоритетные национальные проекты http://www.rost.ru/main/what/01/01.shtml
[3] Экспертный канал «Открытая экономика» Статья http://old-opec.hse.ru/analize_doc.asp?d_no=61902
[4] Полная таблица по направлению, основным мероприятиям и параметрам приоритетных национальных проектов в Приложении 1
8.Официальный сайт счетной палаты РФ www.budgetrf.ru/Publications/Schpalata/Zakluchenia/ACH_ZAKL200901282035/ACH_ZAKL200901282035_p_006.htm,
http://www.ach.gov.ru/userfiles/tree/2009-2011-tree_files-fl-7.pdf
[6] Официальный сайт счетной палаты РФ http://www.budgetrf.ru/Publications/Schpalata/Zakluchenia/ACH_ZAKL200901282035/ACH_ZAKL200901282035_p_006.htm
[7] Журнал «Финансы» № 9, 2007 г http://gossector.narod.ru/text/budget20.htm
[8] Экспертный канал «Открытая экономика» Статья http://old-opec.hse.ru/analize_doc.asp?d_no=61902