Роль налогов в формировании муниципальных бюджетов
Декларировать свои доходы за 2009 год обязаны граждане, которые продали или сдавали в аренду жильё, дачи, автомашины, гаражи, любое имущество, граждане, получившие вознаграждения от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера.
Декларации о доходах будут представлять в налоговые органы получатели выигрышей в лотереях, тотализаторах, других основанных на риске играх, граждане, с которых налог не был удержан налоговыми агентами. Как всегда, будут отчитываться о доходах индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, другие граждане, занимающиеся частной практикой.
В декларировании доходов за 2009 год есть новшества. Если гражданин продал легковой автомобиль, зарегистрированный на него не менее трёх лет, эти доходы не будут облагаться налогом доходы физических лиц. Также изменения касаются доходов от продажи жилья, дач, садовых домиков или земельных участков, иного имущества, кроме ценных бумаг и имущества, используемого в предпринимательской деятельности, находившихся в собственности граждан три года и более. Они включены в перечень не облагаемых НДФЛ. Поэтому в этих случаях у налогоплательщиков нет необходимости представлять в налоговый орган декларацию по НДФЛ.
Указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года. Срок декларационной кампании в 2010 году –не позднее 30 апреля. При этом граждане, претендующие на социальные и имущественные налоговые вычеты, вправе сдать декларации по форме 3-НДФЛ в любое время в течение трёх лет. В апреле Межрайонная ИФНС №4 по Брянской области будет работать в продлённом режиме.
Общая сумма налога на основе налоговой декларации уплачивается в срок не позднее 15 июля. Налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый – не позднее 30 календарных дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй – не позднее 30 календарных дней после первого срока уплаты.
Недоимка по уплате налога на доходы физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2008 год в размере более 20 тыс. руб. числится за предприятиями.
На сегодняшний день наличие в Межрайонной ИФНС №4 по Брянской области информационной базы при проведении камеральных налоговых проверок позволяет отследить всех налоговых агентов по НДФЛ, так как сведения, полученные от состоящих на учете в инспекции налогоплательщиков и налоговых агентов загружаются в базу данных инспекции сразу после сдачи.
Таблица 14 – Результаты камеральных проверок по состоянию на 01.11.2009 г. по Межрайонной ИФНС №4 по Брянской области
Показатель |
Код строки |
Всего |
из них по проверкам, проведенным с участием органов внутренних дел |
Доначислено по результатам камеральных проверок организаций и физических лиц включая пени по данным карточек «Расчеты с бюджетом», а также штрафные санкции по результатам проверок соблюдения банками требований, установленных ст. 46,60,76,86 НК РФ |
1005 |
1 356 759 |
XXX |
из них: | |||
доначислено по всем видам налогов (сборов), включая пени и штрафные санкции, по результатам камеральных проверок организаций и физических лиц |
1010 |
607 374 |
XXX |
в том числе налогов |
1020 |
519 293 |
XXX |
Всего, включая выездные проверки |
1200 |
4 190 751 |
800 980 |
Таким образом, мероприятия налогового контроля, позволяют погасить сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц, перечисленную налоговыми агентами в бюджетную систему РФ по состоянию на 01.01.2009 в общей сумме задолженности на 1356759 руб. или 100%.
Рассмотрим общие результаты камеральных проверок, проведенных Межрайонной ИФНС №4 по Брянской области в 2008–2009 гг. в таблице 15. Таким образом, количество проведенных проверок за 2009 год по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составило 54,5%, в том числе по проверкам организаций – 54,3%, по проверкам физических лиц 55,0%.
Таблица 15 – Результаты камеральных проверок по Межрайонной ИФНС №4 в 2008–2009 гг.
Показатель |
2008 г. |
2009 г. |
Изменение 2009 к 2008 г. |
Выездные проверки, ед., в т.ч.: |
112 |
61 |
-51 |
– по организациям |
92 |
50 |
-42 |
– по физическим лицам |
20 |
11 |
-9 |
Принято решений о привлечении к ответственности |
33 |
20 |
-13 |
Уровень результативности проверок, % |
100,0 |
96,7 |
-3,3 |
– по организациям |
100,0 |
96,0 |
-4 |
– по физическим лицам |
100,0 |
100,0 |
0 |
Проверки, проведенные с использованием целенаправленного отбора объектов, ед. |
92 |
50 |
-42 |
Удельный вес в общем числе проверок, % |
73,9 |
96,0 |
22,1 |
– из них связанных с ликвидацией налогоплательщика |
24 |
5 |
-19 |
– по заданию вышестоящего налогового органа |
9 |
3 |
-6 |
Комплексные проверки, ед. |
71 |
41 |
-30 |
Удельный вес в общем количестве проверок, % |
63,4 |
67,2 |
3,8 |
Тематические камеральные проверки, ед. |
41 |
20 |
-21 |
Удельный вес в общем количестве проверок, % |
36,6 |
32,8 |
-3,8 |
Количество сотрудников, осуществляющих проведение выездных налоговых проверок |
24 |
22 |
-2 |
Количество сотрудников, осуществляющих проведение камеральных проверок |
18 |
15 |
-3 |
Количество сотрудников, осуществляющих проведение выездных налоговых проверок по физическим лицам |
11 |
10 |
-1 |