Роль государства в инвестиционной привлекательности России
Как показывают эмпирические исследования, для инвестора наиболее значимыми являются потребительский потенциал и законодательный риск, в то время как экологический риск и ресурсный потенциал наименее значимы при выборе места инвестирования.
Инвестиционный климат в целом по стране неодинаков, но он может быть благоприятным в условиях эффективной координации действий всех участников инвестиционного процесса, где наряду с инвесторами участвуют организации, представленные в табл. 3.[6]
Таблица 3. Участники инвестиционного процесса
|
№ п/п |
Участники инвестиционного процесса |
|
1. |
Правительство РФ: Министерство финансов, Министерство экономики, отраслевые министерства |
|
2. |
Специализированные инвестиционные государственные организации: Российская финансовая корпорация, ГОСИНКОР, иные правительственные организации |
|
3. |
Правительство области: Областные инвестиционные компании, Областные лизинговые компании, Центр содействия предпринимательству, Областные инвестиционные программы, Областной комитет по Управлению Госимуществом |
|
4. |
Банки и другие кредитные организации: Российские коммерческие банки, Правительство области, иностранные банки, иностранные Фонды, иностранные банковские объединения, банки стран СНГ, иные кредитные учреждения |
|
5. |
Иностранные инвесторы: частные компании, иностранные кредитные организации, программы иностранных правительств |
|
6. |
Частные российские инвесторы: приватизированные и частные предприятия, финансово-промышленные группы, институциональные инвесторы, физические лица |
|
7. |
Реципиент инвестиций: юридическое лицо |
|
8. |
Привлекаемые структуры: иностранные и российские консалтинговые компании, центры сертификации предприятий и продукции, научные и проектные организации, юридические фирмы, поставщики, изготовители, строители |
Такое большое число участников инвестиционного процесса связано с целым рядом этапов, без выполнения которых невозможно достижение цели, то есть привлечение иностранных инвестиций.
Инвестиции выступают решающим фактором и условием регионального развития. Субъекты, испытывающие дефицит инвестиций, заинтересованы в их постоянном поступлении для восполнения инвестиционного недостатка. Наиболее привлекательными являются промышленно развитые и богатые природными ресурсами регионы.
Инвестиционная политика формируется совокупностью предпосылок и проблем привлечения иностранных инвестиций. Она вырабатывается в зависимости от экономической и промышленной политики, интеграции инвестиционной, технологической и торговой с фискальной и монетарной политикой, так как они все взаимосвязаны. Только полная и хорошо скоординированная политика стабилизирует приток иностранных инвестиций. На наш взгляд существует ряд условий, в той или иной степени влияющих на привлечение иностранных инвестиций.
К неблагоприятным относятся такие как: нестабильное финансовое положение, сильное влияние политики на экономику, фискальные приоритеты федеральных и региональных властей, ненадежность банковской системы, ограниченная доступность для реального сектора долгосрочных кредитов, слабость законодательства о защите инвестиций, бюрократические барьеры при осуществлении вложений, неразвитость рынка недвижимости, криминализация экономики. Эксперты Института немецкой экономики (г. Кельн) в 2002 г. дали интересную оценку факторам, влияющим неблагоприятно на инвестиционный климат в России, по четырехбальной системе и получили следующие данные (табл. 4.). Эти показатели актуальны и сегодня.[8]
Таблица 4. Факторы, неблагоприятно влияющие на инвестиционный климат
|
№ |
Факторы |
Баллы |
|
1 |
Нестабильность законодательной базы |
3.12 |
|
2 |
Чрезмерное налогообложение |
2.92 |
|
3 |
Преступность и коррупция |
2.82 |
|
4 |
Высокий уровень инфляции |
2.77 |
|
5 |
Недостаточная покупательная способность населения |
2.74 |
|
6 |
Высокие таможенные пошлины |
2.69 |
|
7 |
Бюрократизм и некомпетентность местных властей |
2.65 |
|
8 |
Неплатежи партнеров по бизнесу |
2.65 |
|
9 |
Недостаточные страховые гарантии государства |
2.31 |
|
10 |
Неразвитость инфраструктуры |
2.28 |
|
11 |
Ограниченность услуг местных банков |
2.27 |
|
12 |
Нехватка надежных партнеров |
1.99 |
|
13 |
Недостаток рыночной информации |
1.84 |
|
14 |
Кадровые проблемы |
1.79 |
|
15 |
Монополизация рынков товаров и услуг |
1.46 |
|
16 |
Нехватка производственных мощностей |
1.19 |
