Приоритеты денежно-кредитной и налоговой политики России
Кроме того функционирует филиальная сеть российских кредитных организаций, которая ныне характеризуется следующими данными:
- всего филиалов – 3243;
- из них филиалов Сбербанка – 923;
- филиалов банков со 100% участием иностранного капитала – 79.
Важной особенностью современной банковской системы является рост концентрации капитала в этой сфере (табл. 2).
Таблица 2. Кредитные организации России (на начало года)[2]
Показатели |
2001 |
2003 |
2005 |
2007 |
2008 |
2008 в % к 2001 |
Число действующих кредитных организаций, на территории РФ, в т.ч. по величине уставного капитала, млн. руб.: |
1311 |
1329 |
1299 |
1189 |
1136 |
86,7 |
до 3 |
174 |
102 |
73 |
43 |
37 |
21,3 |
от 3,1 до 10 |
282 |
192 |
133 |
87 |
61 |
21,6 |
от 10,1 до 30 |
313 |
291 |
232 |
168 |
120 |
38,3 |
от 30,1 до 60 |
254 |
253 |
225 |
182 |
161 |
63,3 |
от 60,1 до 150 |
127 |
198 |
211 |
226 |
207 |
163,0 |
от 150,1 до 300 |
68 |
123 |
191 |
217 |
248 |
364,7 |
300 и выше |
93 |
170 |
234 |
280 |
302 |
324,7 |
За анализируемый период, число мелких кредитных организаций сократилось, а крупных, наоборот, резко возросло. Если в 2001 г. удельный вес кредитных организаций с величиной уставного капитала до 60 млн. руб. составило 78%, то в 2008 г. их удельный вес упал до 33,4%. В то же время удельный вес наиболее крупных кредитных организаций (с величиной уставного капитала свыше 60 млн. руб. ), наоборот, возрос с 22 до 66,6%.
С ростом концентрации капитала увеличиваются объемы кредитования, в том числе и юридическим лицам (табл. 3)
Таблица 3. Объемы кредитных средств, выданных банками России
Годы |
Всего, млн. руб. |
В том числе, юридическим лицам |
2001 |
956293 |
763346 |
2002 |
1467489 |
1191452 |
2003 |
2122230 |
1708097 |
2004 |
2987113 |
2474290 |
2005 |
4373098 |
3406785 |
2006 |
6211992 |
4484376 |
2007 |
9218221 |
6298067 |
2008 |
13923789 |
9532561 |
2008 г. к 2001 г. в разах |
14,6 |
12,5 |
За анализируемый период объемы кредитных средств, выданных банками России выросли в 14,6 раза, в том числе предприятиям и организациям – в 12,5 раза. При этом резко возросла задолженность по кредитам физических и юридических лиц. Если в 2001 г. удельный вес объема задолженности к общей сумме выданных кредитов составил 3,6%, то в 2008 г. этот показатель увеличился до 18,4%. В 2008 г. общая задолженность по кредитам составила 2,5 трлн. руб. и по сравнению с 2001 г. она возросла в 75 раз.
Следующей особенностью российских банков является их универсальность. Это объясняется их неразвитостью и несовершенством, самой банковской системы. Банки практически занимаются только кредитными операциями, наиболее общим и архаичным для всех банков во всех странах делом. Чтобы стать специализированным банком, необходимо подняться на новый качественный уровень работы: знание отрасли, ее место в системе народного хозяйства, технологического и организационного уровня производства в ней. Безусловно, за специализированными банками – будущее.
Процентные ставки – наиболее высокие среди стран с рыночной экономикой. Учетная ставка сегодня равна 10,5%.
Коммерческие банки, кредитуя предприятия, практически удваивают эти ставки. Для этого были и остаются причины: налогообложение коммерческих банков, неотработанность банковского законодательства, масса ошибок в кредитовании, невозвраты, бремя которых перекладывается на клиентов. Это, по существу, запретительный уровень ставок. Сегодня кредит остается еще малодоступным, а следовательно, такие ставки тормозят развитие инвестиционной и инновационной деятельности. Кроме того, в нашей стране слишком высока доля краткосрочных кредитов – до 95%. Однако эти особенности вытекают из инфляционных процессов в России и носят временный характер.
Следующей особенностью российской банковской системы является дифференциация процентных ставок государственными коммерческим предприятиям. Она вытекает не из какой-то дискриминации коммерческих структур, а из целевого характера кредитов. Государственные предприятия берут кредит на приобретение оборотных средств, в то время как коммерческие структуры – под посреднические операции.
К сожалению, банковская система России слабо использует лизинговые операции. Число сделок по лизингу совершенно недостаточное – менее 0,1% всех банковских операций, хотя такие операции имеют важное значение для развития реального сектора экономики.