Также Госкомимуществом РФ были разработаны рекомендации по совершенствованию практики проведения инвестиционных конкурсов и реализации инвестиционных программ, включающие:

•определение степени участия государства,

•создание благоприятной правовой среды,

•повышение качества разработки инвестиционных программ,

•экономическое стимулирование оптимального поведения инвестора,

•улучшение контроля за выполнением инвестиционных программ.

Обоснована целесообразность денежных продаж акций крупных прибыльных предприятий по реальной рыночной стоимости в качестве альтернативы инвестиционным конкурсам.

2. Практические моменты

В 2008 году был проведен областной конкурс инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Ростовской области. Основными целями конкурсного размещения инвестиционных ресурсов явилось:

- Отбор быстроокупаемых высокоэффективных проектов

- Повышение инвестиционной активности

- Привлечение средств инвесторов в приоритетные для области направления деятельности субъектов малого предпринимательства

- Демонополизация экономики и развитие конкуренции

- Насыщение товарного рынка

- Создание новых рабочих мест и смягчение социальной напряженности на рынке труда.

Приоритетными видами деятельности с позиции государственной поддержки малого предпринимательства на 2007 год были определены:

- Производство, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции

- Производство товаров первой необходимости и оказание услуг населению, в том числе жилищно-коммунальных

- Природоохранная деятельность и производство оборудования для экологических целей

- Производство строительных материалов

- Инновационная деятельность

- Народные промыслы и художественные производства.

Благодаря этому конкурсу множество предприятий малого предпринимательства получили реальную поддержку и смогли подняться на ноги.

Другой момент. 27 февраля 2009 года прошло заседание Госкомимущества, на котором был рассмотрен вопрос «О подготовке и проведении инвестиционных и земельных конкурсов в 2009 г. и задачах на 2010 г. по г. Москве».

Более 10 лет ведется реализация земельных участков на конкурсной основе. Но именно в 2009 г. произошли большие изменения, и конкурс получил дальнейшее развитие.

Итоги 2009 г. таковы: было проведено 7 конкурсов.

Корп. №1602 (для строительства пристройки инициативно-общественного назначения), корп. №160 (для строительства торгового павильона), корп. №1204 (установка торгового киоска), Крюковская площадь (строительство торгового комплекса №1), 15-й мкрн (строительство развлекательного центра с пивным баром), корп. №1841 (строительство объекта социально-бытового назначения), 8-й мкрн (строительство кондитерского мини-цеха). Общая площадь объектов, реализованных на конкурсной основе, составляет 3,49 га. Сумма реализации участков – 1млн 274 тыс. долларов. В целевой бюджетный фонд в 2009 г. поступило 28 млн. 816 тыс. руб. Для сравнения: в 2008 г. в округ поступило 17 млн. 818 тыс. руб., а в 2007 – 25 млн. 338 тыс. руб.

В 2010 г. планируется провести конкурсы по 9 участкам, а доход ориентировочно должен составить чуть более 1 млн. долларов. Снижение доходов объясняется тем, что вызывающие наибольший интерес земельные участки уже реализованы.

С 2008 г. осуществляется практика проведения инвестиционных конкурсов на право строительства (реконструкции) объектов недвижимого имущества. Так, в прошлом году был реализован участок под строительство двух домов в 18-м мкрн, в этом – под застройку корп. №901-«а», рассматривается строительство жилого дома на площадке корп. №522, до конца года должны подготовить предложения по строительству жилья в 2011 г.

Однако реализация инвестиционных строительных проектов по объектам жилого фонда в части их реконструкции в округе до сих пор не находит применения по двум объективным причинам: во-первых, те объекты, которые можно было бы предложить на инвестирование к реконструкции, находятся в ведении федеральных служб, во-вторых, в округе практически нет объектов, которые можно было бы реконструировать.

В 2010 г. на конкурсной основе будут возведены объекты: коммунально-складского назначения на Восточной коммунальной зоне, аквапарк напротив корп. №456, участок на Панфиловском проспекте для строительства центра общественного питания, торговли, бытового обслуживания, объект бытового обслуживания в 16-м мкрн, культурно-бытовой центр в 5-м мкрн, строительство объектов торговли.

Через московскую городскую комиссию будут проводиться конкурсы на постройку фирменного магазина в МЖК пл. 12 тыс. кв. м и автотранспортного предприятия общей площадью 31 тыс. кв. м в промзоне «Малино».

Через окружной конкурс пройдут заявки на строительство спортивного комплекса напротив корп. №456, административного корпуса с плавательным бассейном.

Было подчеркнуто, что с 2010 г. прекращаются отчисления в бюджет города средств, полученных от проведения инвестиционных конкурсов, поэтому данные программы хотя и будут выполняться, но уже не с таким энтузиазмом, как ранее. Была также отмечена большая роль в реализации окружных программ по проведению земельных конкурсов Зеленоградского филиала Торгово-промышленной палаты, помогавшего подбирать инвесторов, организовывать рекламу, маркетинговые исследования.

Подводя итог обсуждению, было предложено считать приоритетным направлением инвестиционные виды конкурсов, в результате проведения которых компенсационно выделялась бы часть нежилых помещений.

После проведения заседания было проведено повторное 8 апреля 2010 года. О выполнении программы по формированию планов и реализации жилплощади на 2009-2010 г.

Этот план обсуждался еще в 2009 году, сейчас обсуждается ход его реализации. В 2009 году были обеспечены жилплощадью 160 семей очередников. В план 2010 г. включено 158 семей. Жилье будет предоставляться в первую очередь приоритетным категориям. (Семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, или гражданам, признанным тяжелобольными, многодетным с 4 более детьми, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, очередникам из категории «общие основания», вставшим на учет в 1990 г. из отдельных квартир и в 1991 г. – из коммуналок, и некоторым др.). При этом запланировано выделить 400 кв. м жилья для очередников милиции, управлений здравоохранения и образования.

В прошлом году город полностью выполнил обязательства по предоставлению жилья льготным категориям очередников - участникам ВОВ и семьям погибших в ВОВ. Жилье получили 7 таких семей. На этот год в план включено также 7 семей тех же категорий. 3 семьи из категории «бывшие несовершеннолетние узники концлагерей» в 2009 г. и 1 - в 2010 г. получили и получат отдельные квартиры.

В 2009 г. вступила в действие программа «Молодой семье – доступное жилье». В соответствии с этой программой семьи, не достигшие 30-летнего возраста и являющиеся очередниками города, смогли переехать в новые квартиры по договорам краткосрочного найма либо приобрести квартиры с рассрочкой платежа. В прошлом году 13 таким семьям было предоставлено жилье в районе Марьинского парка в Москве. В УДЖП по этой программе молодым семьям даются консультации, проводилось анкетирование.