Особенности восстановления платежеспособности должника при проведении процедуры финансового оздоровления
Вместе с тем, как и при наблюдении, в случае отстранения руководителя должника от должности определением арбитражного суда обязанности руководителя должника возлагаются на лицо, представленное в качестве кандидатуры руководителя должника представителем учредителей (участников) должника или иным коллегиальным органом управления должника, представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия.
Если кандидатура исполняющего обязанности руководителя должника указанными лицами не представлена, обязанности руководителя должника возлагаются на одного из заместителей руководителя должника, а в случае отсутствия заместителей - на одного из работников должника.
Следует отметить, что вопрос о прекращении полномочий руководителя должника (в том числе досрочном прекращении полномочий) в ходе финансового оздоровления, а равно и в ходе наблюдения, решается органами управления должника, к компетенции которых он отнесен.
В частности, общее собрание учредителей (участников) должника, орган, уполномоченный собственником имущества должника - унитарного предприятия, при принятии решения об обращении к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления вправе досрочно прекратить полномочия руководителя должника и избрать (назначить) нового руководителя должника (п. 2 ст. 77 Закона 2002 г.).
Таким образом, полномочия руководителя должника в любом случае не переходят к административному управляющему.
Процедура финансового оздоровления может быть введена арбитражным судом в случае, если:
- в ходе наблюдения первое собрание кредиторов приняло такое решение на основании ходатайства:
- должника в соответствии с решением своих учредителей (участников) либо органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия;
Решение об обращении к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления принимается на общем собрании большинством голосов учредителей (участников) должника, принявших участие в указанном собрании (п. 1 ст. 77 Закона 2002 г.).
- учредителей (участников) должника;
- органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия;
- третьего лица или третьих лиц (п. 1 ст. 76 Закона 2002 г.);
- первым собранием кредиторов в ходе наблюдения не принято решение о применении одной из процедур банкротства, при отсутствии у арбитражного суда возможности отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 Закона 2002 г., и при наличии определенных п. 2 ст. 75 Закона 2002 г. условий;
- первым собранием кредиторов в ходе наблюдения принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении внешнего управления или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства при наличии условий, предусмотренных п. 3 ст. 75 Закона 2002 г.
Применительно к внешнему управлению говорилось о возможных злоупотреблениях со стороны третьего лица или третьих лиц в случае исполнения ими обязательств должника. К сожалению, и другая реабилитационная процедура - финансовое оздоровление допускает возможность обращения третьего лица или третьих лиц, наряду с учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, к собранию кредиторов, и что особенно важно в предусмотренных п. п. 2, 3 ст. 75 Закона 2002 г. случаях к арбитражному суду, с ходатайством о введении финансового оздоровления.
Существо и практический смысл финансового оздоровления заключаются в том, что в течение этой процедуры банкротства должник производит расчеты со всеми кредиторами в соответствии с графиком погашения задолженности.
Поэтому к решению об обращении к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления, которое должно содержать сведения о предлагаемом сроке финансового оздоровления и сроке удовлетворения требований кредиторов (п. 4 ст. 77 Закона 2002 г.), прилагаются:
- график погашения задолженности, подписанный уполномоченным лицом;
- в случае заявления ходатайства о введении финансового оздоровления учредителями (участниками) должника собственником имущества должника - унитарного предприятия при наличии обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности также прилагаются сведения о предлагаемом учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия обеспечении исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. Если же ходатайство заявлено третьим лицом или третьими лицами - документы о предлагаемом третьим лицом или третьими лицами обеспечении исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности;
- иные предусмотренные законом о банкротстве документы;
- в случае заявления ходатайства о введении финансового оздоровления учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия также прилагаются: план финансового оздоровления; протокол общего собрания учредителей (участников) должника или решение органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия; перечень учредителей (участников) должника, голосовавших за обращение к собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления.
Принципиальная разница между ходатайством о введении финансового оздоровления учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия и третьего лица или третьих лиц заключается в том, что:
во-первых, ходатайство о введении финансового оздоровления может быть подано третьим лицом или третьими лицами лишь по согласованию с должником (п. 1 ст. 78 Закона 2002 г.);
во-вторых, указанное ходатайство третьего лица или третьих лиц должно содержать сведения о предлагаемом обеспечении третьим лицом или третьими лицами исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, в то время как учредители (участники) должника, голосовавшие за принятие решения об обращении к первому собранию кредиторов с соответствующим ходатайством, собственник имущества должника - унитарного предприятия при принятии решения об обращении к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления вправе предоставить обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности или организовать предоставление такого обеспечения (п. 3, абз. 6 п. 5 ст. 77 Закона 2002 г.).
Исключение составляют случаи, если первым собранием кредиторов в ходе наблюдения не принято решение о применении одной из процедур банкротства либо принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении внешнего управления или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Если первым собранием кредиторов в ходе наблюдения не принято решение о применении одной из процедур банкротства, финансовое оздоровление вводится арбитражным судом, если имеется ходатайство учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц, при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности, размер которого должен превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату судебного заседания, не менее чем на двадцать процентов.