Особенности восстановления платежеспособности должника при проведении процедуры финансового оздоровления
- определения о введении внешнего управления в случае наличия возможности восстановить платежеспособность должника;
- решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства (п. 6 ст. 88 Закона 2002 г.);
- определения об утверждении мирового соглашения (п. 1 ст. 150, ст. 152 Закона 2002 г.).
В случае окончания финансового оздоровления в связи с введением внешнего управления, открытием конкурсного производства в дальнейшем применяются особенности удовлетворения требований, предусмотренные соответствующей процедурой банкротства.
Утверждение арбитражным судом мирового соглашения в ходе финансового оздоровления является основанием прекращения производства по делу о банкротстве должника, а также служит основанием для прекращения исполнения графика погашения задолженности (п. п. 1, 2 ст. 159 Закона 2002 г.).
В случае прекращения производства по делу о банкротстве в ходе финансового оздоровления прекращают свое действие последствия, связанные с производством по делу о банкротстве должника. Прекращение финансового оздоровления влечет прекращение полномочий административного управляющего (п. 6 ст. 83 Закона 2003 г.).
В случае, если арбитражным судом вынесено определение о введении внешнего управления либо принято решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и внешним управляющим утверждено другое лицо, административный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до утверждения внешнего или конкурсного управляющего, при этом утвержденные арбитражным судом арбитражные управляющие являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих (п. 9 ст. 20, п. 7 ст. 83 Закона 2002 г.). При определении возможности введения внешнего управления после финансового оздоровления необходимо учитывать, что совокупный срок применения к должнику реабилитационных процедур банкротства: финансового оздоровления и внешнего управления, не может превышать два года.
Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем два года (п. 6 ст. 80 Закона 2002 г.). В случае, если с даты введения финансового оздоровления до даты рассмотрения арбитражным судом вопроса о введении внешнего управления прошло более чем восемнадцать месяцев, арбитражный суд не может вынести определение о введении внешнего управления (п. 2 ст. 92 Закона 2002 г.). Предусмотрев новеллу о возможности перехода к внешнему управлению в ходе конкурсного производства в случае, если в отношении должника не вводились финансовое оздоровление и (или) внешнее управление, а в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, вследствие чего конкурсный управляющий обязан созвать собрание кредиторов в течение месяца с момента выявления указанных обстоятельств в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению (п. 1 ст. 146 Закона 2002 г.), Закон о банкротстве не урегулировал вопрос о применении в этом случае п. 2 ст. 92.
Как представляется, исходя из концепции закона о банкротстве, переход к внешнему управлению в ходе конкурсного производства невозможен, если срок ранее примененной процедуры банкротства - финансового оздоровления составил более чем восемнадцать месяцев.
Заключение
В целом нормы Закона, посвященные финансовому оздоровлению, оставляют двойственное впечатление. С одной стороны, можно только приветствовать появление еще одной процедуры несостоятельности, альтернативной ликвидации должника в ходе конкурсного производства. С другой - качество нормативного материала представляется крайне низким. Ряд положений Закона не поддается однозначному толкованию, некоторые нормы не имеют практического применения. В связи с этим остается надеяться на скорейшее внесение в Закон поправок, а также на издание Высшим Арбитражным Судом РФ необходимых разъяснений.
Список используемой литературы
1. Антикризисное управление: Учебное пособие: В 2-т.Т.1.:Правовые основы /Под ред. Г.К. Таль. – М.: ИНФРА-М, 2004.
2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ, принят Государственной Думой 14 июня 2002 года, Москва, Эксмо, 2003
3. Федеральный закон РФ от 26.10.02 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
4. Cтепанов В. В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии,
Германии. - М.: Статут Издательство, Контракт, 1999.
5. Андреев С. Комментарий к ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". – М., 2004.
6. Залесский В. Комментарий к ФЗ "О несостоятельности (банкротстве). – М.: Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 2003.
7. Карлин А., Юн г. Арбитражное управление. Учебно-практическое пособие для арбитражных управляющих. – М., 2003.
8. Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)/ Под ред. Витрянского В.В. – М.: Статут, 2003.
9. Таль Г.К., Юн Г.Б., Панков В.В. Антикризисное управление предприятием: процедура наблюдения/ Учебно-практ. Пособие. – М., 2002.
10. Телюкина М. Конкурсное право: Теория и практика несостоятельности (банкротства). – М.: Дело, 2002.
11. Ткачев В. Несостоятельность (банкротство) в РФ. Правовое регулирование конкурсных отношений. – М.: Книжный мир, 2004.