Организация финансов образовательного учреждения на примере МОУ ДОД ДЮСШ города Мирный
1. Оценка имущественного состояния;
2. Оценка деловой активности;
3. Оценка финансовой активности;
4. Оценка профильного использования средств[51].
Данные для расчета коэффициентов взяты из регистров бюджетного учета МОУ ДОД ДЮСШ Мирного.
Формулы расчета коэффициентов предлагает в своей работе Г.Н. Кузьмин[52].
1. Показатели оценки имущественного состояния характеризуют состояние и использование образовательным учреждением федеральной собственности.
Рассчитается, в первую очередь, коэффициент износа основных средств, характеризующий степень износа основных средств в целом по образовательному учреждению.
формула 1
К1 = И / Сос
Где:
К1 - коэффициент износа основных средств;
И - величина износа основных средств на конец (начало) года (форма № 1, стр. 0760);
Сос - стоимость основных средств на конец (начало) года (форма № 1, стр. 0010).
К1(начало 2009г.) = 6 723 225 руб. / 19 870 802 руб. = 0,33
К1(конец 2003г.) = 6 900 895 руб. / 20 134 557 руб. = 0,34
Как видно из расчета данный коэффициент имеет незначительное увеличение в течение 2009 года. Это негативный фактор, так как он свидетельствует о старении материально-технической базы. Но делать выводы, отталкиваясь от динамики одного года нельзя, поэтому рассмотрим данный показатель за 3 года: на конец 2007, 2008 и 2009 года и сравним.
К1(конец 2007г.) = 3 292 711 руб. / 10 238 015 руб. = 0,32
К1(конец 2008г.) = 3 390 704 руб. / 10 257 636 руб. = 0,33
К1(конец 2009г.) = 6 900 895 руб. / 20 134 557 руб. = 0,34
Как видно, тенденция к медленному, но, все же, росту - наблюдается. Если рассчитывать данные коэффициенты по балансам исполнения сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам, то здесь наблюдается совершенно иная картина, свидетельствующая о снижении данного показателя за счет обновления основных средств.
К1 внеб. (конец 2007г.) = 128 898 руб. / 179 009 руб. = 0,72
К1 внеб. (конец 2008г.) = 125 142 руб. / 199 486 руб. = 0,62
К1 внеб. (конец 2009г.) = 339 903 руб. / 597 313 руб. = 0,57
Следующая группа показателей - коэффициенты ремонта зданий, показывающий величину фактических расходов на капитальный ремонт зданий, приходящуюся на один рубль балансовой стоимости основных средств.
формула 2
К12 = (Зрв + Зрб) / Сос,
Где:
К12 - общий коэффициент ремонта зданий;
Зрв - затраты на капитальный ремонт, направленные на нужды образовательного учреждения, за счет внебюджетных источников;
Зрб - затраты на капитальный ремонт за счет бюджетных средств;
Сос - стоимость основных средств на конец (начало) года.
формула 3
К22 = Зрб / Сос,
Где:
К22 - коэффициент ремонта зданий за счет бюджетных средств;
Зрб - затраты на капитальный ремонт за счет бюджетных средств;
Сос - стоимость основных средств на конец (начало) года.
формула 4
К32 = Зрв / Сос,
Где:
К32- коэффициент ремонта зданий за счет внебюджетных средств;
Зрв - затраты на капитальный ремонт за счет внебюджетных средств;
Сос - стоимость основных средств на конец (начало) года.
Учитывая тот факт, что из внебюджетных источников денежные средства на капитальный ремонт не тратились, коэффициент К12 равен К22.
К 12 (конец 2007г.) = 91 558 руб. / 10 238 015 руб. = 0,009
К 12 (конец 2008г.) = 5 821 руб. / 10 257 636 руб. = 0,0006
К 12 (конец 2009г.) = 23 504 руб. / 20 134 557 руб. = 0,001
Динамика изменения показателя позволяет судить о том, что величина фактических расходов на капитальный ремонт зданий из бюджетных источников имеет тенденцию к сокращению, что отражается на росте показателя износа зданий и сооружений.
Следующий показатель - коэффициент обновления основных средств, показывающий долю поступивших в течение года основных средств в балансовой стоимости основных средств, рассчитанных на конец года.
формула 5
К4 = Спос / Сос,
Где:
Спос - стоимость основных средств, поступивших в течение года (форма № 5, стр.120);
Сос - стоимость основных средств на конец года.
К4 (конец 2001) = 81 001 руб. / 10 238 015 руб. = 0,008
К4 (конец 2002) = 20 490 руб. / 10 257 636 руб. = 0,002
К4 (конец 2003) = 265 865 руб. / 20 134 557 руб. = 0,013
Увеличение этого показателя является положительным фактором, так как за счет увеличения данного коэффициента происходит уменьшение износа основных средств и их выбытие.
Следующий показатель - коэффициент выбытия основных средств, показывающий долю выбывших в течение года основных средств в балансовой стоимости основных средств, рассчитанных на конец года.
формула 6
К5 = Свос / Сосн,
где:
Свос - стоимость основных средств, выбывших в течение года (форма № 5, стр.170);
Сосн - стоимость основных средств на конец года (форма № 1)
К5 (конец 2001) = 71 077 руб. / 10 238 015 руб. = 0,007
К5 (конец 2002) = 869 руб. / 10 257 636 руб. = 0,00009
К5 (конец 2003) = 2 112 руб. / 20 134 557 руб. = 0,0001
В качестве дополнительных показателей имущественного состояния образовательного учреждения могут использоваться показатели качественной структуры имущества, выражающиеся в коэффициентах удельного веса видов имущества в общей структуре основных средств.
2. Показатели деловой активности
Указанная группа показателей позволяет оценить деятельность образовательного учреждения с точки зрения эффективности использования имеющегося федерального имущества (экономического потенциала данного имущества).
К таким показателям относятся:
Коэффициенты оборачиваемости и структуры поступивших средств по образовательному учреждению. Они показывают количество всех поступивших финансовых средств, приходящихся на один рубль, вложенный в активы образовательного учреждения; а также удельный вес внебюджетной доходности в общей доходности.
формула 7
К 16= Ф/ Б
где Ф - сумма поступивших средств из всех источников за год (сумма данных формы № 2, стр.800000 и формы №4, стр.020 );
Б - валюта баланса на конец года (форма 1, гр.4, стр.1040).
К 16 2001 год = 2 262 654 руб. / 11 307 272 руб. = 0,2
К 16 2002 год = 2 938 146 руб. / 11 522 249 руб. = 0,26
К 16 2003 год = 3 662 076 руб. / 21 394 357 руб. = 0,17
Для образовательных учреждений желательно увеличение значений этих показателей. К сожалению, в 2009 году мы наблюдаем существенное снижение показателя оборачиваемости по сравнению с предыдущими годами.
Коэффициенты оборачиваемости основных средств (фондоотдача) показывают, сколько финансовых ресурсов получено образовательным учреждением на один рубль, вложенный в основные средства.
формула 8
К 17= Ф/ СОС
где Ф - сумма поступивших средств из всех источников за год ;
СОС - стоимость основных средств на конец года .
К 17 2001 год = 2 262 654 руб. / 10 238 015 руб. = 0,22
К 17 2002 год = 2 938 146 руб. / 10 257 636 руб. = 0,29
К 17 2003 год = 3 662 076 руб. / 20 134 557 руб. = 0,18
Для образовательных учреждений желательно увеличение этих показателей за счет максимизации финансовых поступлений. Но в нашем случае на снижение коэффициента фондоотдачи повлияла переоценка основных средств, проведенная Отделом образования Мирного на начало года.