Обязательные резервы как инструмент денежно-кредитной политики
1 c 01.12.96.
|
Норматив обязательных резервов по привлеченным средствам юридических лиц |
Норматив обязательных резервов по привлеченным средствам физических лиц | |
|
1 декабря 1998 г. - |
5* | |
|
19 марта 1999 г. - 9 июня 1999 г. |
7 |
5 |
* Единый норматив по привлеченным средствам в рублях и иностранной валюте.
|
Норматив обязательных резервов по привлеченным средствам юридических лиц в валюте Российской Федерации и по привлеченным средствам юридических и физических лиц в иностранной валюте |
Норматив обязательных резервов по денежным средствам физических лиц, привлеченным во вклады (депозиты) в валюте Российской Федерации | |
|
10 июня 1999 г. - 31 декабря 1999 г. |
8,5 |
5,5 |
|
1 января 2000 г. - 31 марта 2004 г. |
10 |
7 |
|
1 апреля 2004 г. - 14 июня 2004 г. |
9 |
7 |
|
15 июня 2004 г. - 7 июля 2004 г. |
7 |
7 |
|
Норматив обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед банками-нерезидентами в валюте Российской Федерации и иностранной валюте |
Норматив обязательных резервов по обязательствам перед физическими лицами в валюте Российской Федерации |
Норматив обязательных резервов по иным обязательствам кредитных организаций в валюте Российской Федерации и обязательствам в иностранной валюте | |
|
8 июля 2004 г. - 31 июля 2004 г. |
- |
3,5 |
3,5 |
|
1 августа 2004 г. - 30 сентября 2006 г. |
2 |
3,5 |
3,5 |
|
1 октября 2006 г. - 30 июня 2007 г. |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
|
1 июля 2007 г. - 10 октября 2007 г. |
4,5 |
4,0 |
4,5 |
|
11 октября 2007 г. - 14 января 2008 г. |
3,5 |
3,0 |
3,5 |
|
15 января 2008 г. - 29 февраля 2008 г. |
4,5 |
4,0 |
4,5 |
|
1 марта 2008 г. - |
5,5 |
4,5 |
5 |
Дата последнего обновления: 4 февраля 2008 года.
Некоторое время в России существовал единый норматив обязательного резервирования, однако несмотря на удобство его использования, Банк России считает целесообразным устанавливать более низкие нормы резервирования по вкладам населения. Действительно, проблем в этой области много: величина вкладов населения в российскую банковскую систему незначительна; многие потенциальные вкладчики не спешат доверять свои сбережения российским банкам, недоверие населения велико, доходы по вкладам в реальном выражении отрицательны, что вообще лишает смысла делать вклады. Регулирующие органы осознают данные проблемы, о чем свидетельствует множество публикаций о ведущейся работе по созданию механизма сохранности вкладов населения во всех коммерческих банках.
В экономической литературе достаточно часто встречается критика, направленная в адрес Банка России, в связи с использованием обязательного резервирования. Приводятся аргументы, что данный инструмент административного регулирования применяется с целью получить надежный источник финансовых ресурсов, а также полностью контролировать денежную систему. Также считается, что сокращение государственного вмешательства в экономику и финансовая либерализация способствуют развитию устойчивой денежно-кредитной системы.
Обязательное резервирование - это, с одной стороны, метод, стабилизирующий денежное обращение, в чем заинтересовано все общество, а не только регулирующие органы. С другой стороны, недостатки обязательного резервирования делают необходимым поиски его эффективного преобразования[10].
Заключение
Критики обязательных резервов обоснованно утверждают, что регулирование уровня требований обязательного резервирования приводит к изъятию или высвобождению значительных объемов ликвидности коммерческих банков. Это оказывает влияние на процесс мультипликации кредитов и депозитов и на создание денег. Поэтому "в вину" обязательным резервам их оппонентами обычно ставятся "дискриминация" кредитных операций, осуществляемых банками, ведь в конечном счете ставки по обязательным резервам (при данном уровне денежной базы) устанавливают верхний предел роста денежной массы.
Отвлечение значительных объемов свободных банковских резервов, которые, находясь на счетах в центральном банке, в большинстве случаев не приносят дохода, рассматривается как своеобразный налог на кредитные организации и как негативная черта обязательных резервов. При обязательном резервировании коммерческие банки несут альтернативные издержки, соответствующие доходу, недополученному от производительного вложения средств, равных по величине обязательным резервам в центральном банке. Это приводит к снижению рентабельности кредитных организаций, что в масштабах страны равноценно снижению конкурентоспособности национальной банковской системы или при дифференциации ставок резервных требований по различным типам коммерческих банков - ущемлению конкурентных позиций тех из них, для которых установлены более высокие резервные требования.
Сомнения относительно необходимости сохранения минимальных резервов оправдывают также ссылкой на их легкую замещаемость с точки зрения выполнения целей денежной политики. Поскольку даже небольшое изменение резервных ставок оказывает сильное воздействие на уровень ликвидности коммерческих банков и в конечном счете на размеры денежного предложения, обязательные резервы относятся к "грубым" инструментам денежной политики. Чтобы не приводить к росту неопределенности и неуверенности у коммерческих банков, которые могут возникнуть в результате активной политики обязательных резервов, и не осложнять им управление своей ликвидностью, центральные банки стали относительно редко прибегать к изменению резервных ставок. Но это обстоятельство также используется в качестве аргумента против применения обязательных резервов в качестве денежно-политического инструмента.
