- в 2008 году будет продолжено предоставление местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края через краевой Фонд софинансирования расходов. Субсидии из краевого Фонда софинансирования расходов на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований будут направляться на финансирование инвестиционных программ и проектов муниципальных образований Ставропольского края на основании конкурсного отбора. В 2007 году данные расходы осуществляются за счет краевого Фонда муниципального развития.

В области «межбюджетных трансфертов». В расходах краевого бюджета на 2008 год планируется предоставление местным бюджетам средств из краевого фонда софинансирования расходов, краевого Фонда компенсаций, дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и дотаций на обеспечение мер сбалансированности местных бюджетов.

Информация по перечню и объемам финансовой помощи местным бюджетам будет доведена дополнительно.

Для сведения сообщаем, что в 2008 году планируется предоставление средств из краевого Фонда софинансирования расходов:

- на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений образования, здравоохранения и культуры. Выделение средств органам местного самоуправления будет осуществляться в соответствии с методиками, разработанными отраслевыми министерствами.

Дополнительно для использования в дальнейшей работе доводим информацию о средствах, выделяемых из федерального бюджета на реализацию расходов в области социально-культурной сферы и правоохранительной деятельности в 2008-2010 годах.

Таким образом, особенностью федерального бюджета является финансирование за счет этого бюджета общегосударственных расходов на оборону, международную деятельность, фундаментальные научные исследования. Через федеральный бюджет проходит финансирование 100% общегосударственных расходов на оборону и международную деятельность,76%- на правоохранительную деятельность,89%- на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствия стихийных бедствий.

2.2 Анализ доходной части бюджета Ставропольского края

Формирование доходной части консолидированного бюджета Ставропольского края на 2008год осуществлено исходя из параметров предварительного прогноза социально – экономического развития края на 2008 год и на период до 2010 года.

Расчеты доходной части бюджета на 2008 год производились в соответствии с методикой расчета прогноза налогов, сборов и других обязательных платежей консолидированного бюджета Ставропольского края, утвержденной Законом Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае». При этом учитывались результаты согласования с муниципальными образованиями исходной базы планирования по налогам.

Налог на доходы физических лиц

Прогнозирование налога на доходы физических лиц проводилось исходя из фактических поступлений налога в консолидированный бюджет Ставропольского края в 2006 и 2007 гг.

Прогнозирование доходов по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ставропольского края произведено на основе суммирования прогнозов поступления налога по муниципальным поселениям, муниципальным районам и городским округам Ставропольского края. Ожидаемые поступления налога в 2007 году по муниципальным образованиям Ставропольского края рассчитаны по фактически сложившимся в каждом муниципальном образовании темпам роста поступлений налога за 7 месяцев 2007 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, но не выше уровня, среднего по краю.

Рост поступлений налога в 2008 году планируется в связи с ростом фонда оплаты труда работников сферы материального производства в среднем за год в 1,26 раза и бюджетной сферы в 1,121 раза с учетом повышения с 1 сентября 2007 г. в 1,15 раза и с 1 сентября 2008г.- в 1,07 раза.

Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

Прогноз единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, составлен с учетом оценки поступлений налога в 2007 году и предполагаемым уровнем инфляции в 2008 году в размере 6,5 процента.

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Планирование единого налога на вмененный доход произведено на основании оценки поступлений налога в 2007 году и учетом уровня инфляции в 2008 году в размере 6,5 процента.

Федеральным законом от 17.05.2007 N 85-ФЗ «О внесении изменений в главы 21, 26.1, 26.2, и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее Кодекс), касающиеся спецрежимов налогообложения – единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, упрощенной системы налогообложения, единого сельскохозяйственного налога. Указанные изменения не приведут к сокращению поступлений налогов в бюджет. Поступления в бюджет муниципальных районов и городских округов, в связи с введением новых видов предпринимательской деятельности, которые могут быть переведены на уплату единого налога на вмененный доход, а также в связи с совершенствованием порядка определения налоговой базы, могут возрасти.

Поскольку представительные органы муниципальных районов и городских округов согласно статье 346.26 Кодекса наделены полномочиями самостоятельно устанавливать нормативными правовыми актами виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог на вмененный доход (в пределах перечня установленного Кодексом) и значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, дополнительные поступления в связи с указанными выше изменениями законодательства по данному налогу на 2008 год не учитывались.

Налог на имущество организаций

В основу расчета приняты данные об ожидаемом поступлении налога в бюджет края в 2007 году, с учетом роста стоимости основных фондов на 9,3%. Распределение общей суммы прогноза на 2008 год по территориям произведено по удельному весу сумм налога, начисленных к уплате в последнем отчетном году, в общей сумме начислений.

Налог на имущество физических лиц

Прогноз производился по методике, утвержденной Законом Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае», с учетом темпа роста фактических поступлений в консолидированный бюджет Ставропольского края в последнем отчетном году (2006) с применением индекса инфляции в размере 6,5 процента.

Транспортный налог

Расчет транспортного налога произведен по методике, утвержденной Законом Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае» исходя из фактического поступления налога за 2006 год пропорционально удельному весу в начисленных суммах.

Единый сельскохозяйственный налог

Прогнозирование единого сельскохозяйственного налога на 2008 год произведено исходя из фактических поступлений в последнем отчетном году (2006 год) в бюджеты поселений, городских округов, скорректированное на коэффициент роста поступлений в последнем незавершенном году (отношение фактических поступлений 7 месяцев текущего года к аналогичному периоду последнего отчетного года). Распределение общей суммы прогноза на 2008 год в разрезе муниципальных образований произведено по удельному весу сумм налога, начисленных к уплате в последнем отчетном году, в общей сумме начислений.