были сформулированы при его создании: содействие в оказании эффективной юридической помощи лицам, чьи права были нарушены и не восстановлены, когда все средства судебной защиты внутри страны исчерпаны; консультационная помощь гражданам по вопросам прав человека и основных свобод; помощь индивидуальным лицам в представлении их дел в международно-правовые правозащитные органы и т. д. Вышеизложенный анализ международно-правовых процедур в сфере прав человека свидетельствует, что деятельность такого рода организации весьма необходима, так как заявители в любом государстве, а тем более, с учетом отечественных особенностей, в нашей стране, крайне нуждаются в информации, консультациях и практической помощи относительно обращения в международно-правовые правозащитные органы, трактовки вопросов материального и процессуального, внутреннего и международного права. За первые 10 месяцев работы Центра было получено более 800 писем и обращений от граждан, подавляющая часть которых, с учетом адвокатской специфики Центра, касается так называемых вопросов не справедливого суда. Другие обращения касаются более конкретных вопросов нарушения Пакта о гражданских и политических правах, в том числе права каждого задержанного или арестованного лица быть в срочном порядке доставленным к судье (ч. 3 ст. 9 Пакта о гражданских и политических правах), по которым автоматически имеет место исчерпание внутренних средств защиты. Характерно в этом смысле дело Е.Смирновой, которой было отказано в судебной проверке законности и обоснованности ее ареста, жалоба (сообщение) по которому уже была направлена, в числе других сообщений по правам человека ООН. Этот и многие другие примеры лишний раз подтверждают, что реализация гражданских прав — далеко не автоматический процесс, требующий соответствующей инфраструктуры, в том числе и в значительной мере для имплементации международно-правовых соглашений по правам человека» как и самой Конституции РФ»[15].

Заключение.

Международные процедуры важны в качестве гарантий и дополнительных стимулов в деле совершенствования аналогичных внутригосударственных структур.

Необходимо разработать ряд мер, направленных на реализацию конституционного права граждан на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, так как это далеко не автоматический процесс координационным центром в нем мог бы стать Верховный Суд России. Во-первых, целесообразно признать не только Европейскую Конвенцию, но и решения Европейского Суда источником российского права. Пленум Верховного Суда мог бы стать той нормативной базой, которая позволила бы судам всех уровней в своих решениях ссылаться на Страсбургское прецедентное право. Его использование в практике российских судов позволило бы обезопасить государство от лавины решений Европейского Суда, принятых не в пользу российского правительства. Во-вторых, необходимо систематически обучать судей применять прецеденты Европейского Суда, так как порой для них затруднен доступ не только к страсбургскому праву, но и к международным документам, ратифицированным РФ. Распоряжением Президента Российской Федерации от 13 февраля 1996 г: «О первоочередных мероприятиях, Связанных с вступлением Российской Федерации в Совет Европы» было предусмотрено положительное решение о подписании по вступлении в силу федеральных законов о присоединении к международным договорам, касающимся участия в Совете Европы, Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и протоколов к ней. Ратификация этой Конвенции подымет защиту прав и свобод человека на качественно новый уровень в нашей стране.

Список использованных нормативных актов и литературы.

1. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Сборник международных документов «Права человека». М., 1990.

2. Конституция РФ. М., 1994.

3. Жеребцов А. Н. «Международное Гуманитарное право». Курс лекций. Краснодар., 1998.

4. Колосов Н. М. Конституционное право граждан на обращение в международные организации по защите прав и свобод человека// Право и экономика. М., 1997. №7-8.

5. Обращение в международно-правовые органы, как средство защиты прав и свобод человека. Манов Б., Манов А., Москаленко К. // Законность. М., 1996. №6.

6. Энтин М. Л. Международные гарантии прав человека. М., 1992.

7. Приложение №1

[1]Жеребцов А. Н. «Международное Гуманитарное право». Курс лекций. Краснодар., 1998. С. 42-43.

[2] Конституция РФ. М., 1994.

[3] Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод., Сборник международных документов «Права человека». М., 1990. С. 85-117.

[4]Дело Ригейзен. Решение Европейского Суда по правам человека от 21 февраля 1971., серия А. п. 13.

[5] Дело Кониг. Решение Европейского Суда по правам человека от 28 июня 1978, серия А. п. 27.

[6] Европейская Конвенция о защите основных прав и свобод. Сборник международных документов «права человека». М., 1990.С. 89.

[7] Энтим М. Л. Международные гарантии прав человека. М., 1992. С. 37-40.

[8] Сборник решений Европейской Комиссии по правам человека. Т. 27.С. 117.

[9] Сборник решений Европейской комиссии по правам человека. Т. 8.С.128.

[10] Энтин М. Л. Международные гарантии прав человека. М., 1992. С. 21-32

[11] Обращение в международно-правовые органы, как средство защиты прав и свобод человека. Манов Б., Манов А., Москаленко К // Законность. М.,1996. №6. С. 12-18.

[12] Приложение №1

[13] Решения Европейского Суда по правам человека серия А. Т. 9. С.40.

[14] Колосов Н. М. Конституционное право граждан на обращение в международные организации по защите прав и свобод человека// Право и экономика. М., 1997.№7-8. С. 6-11.

[15] Обращение в международно-правовые органы, как средство защиты прав и свобод человека. Манов Б., Манов А., Москаленко К. // Законность. М.,1996. №6. С. 12-18.