Местные налоги в формировании доходной части бюджета
- по налогу на имущество – нарушение ст. 394 п. 2 Налогового Кодекса РК, то есть неполное начисление налога на имущество по основным средствам;
- по социальному налогу – неполное начисление социального налога от полученного дохода индивидуальных предпринимателей.
По состоянию на 01.01.2009 года недоимка по налогам и платежам в бюджет по г. Аркалыку составила 5845627 тыс. тенге, в том числе в республиканский бюджет 4211242 тыс. тенге, в местный бюджет 1634385 тыс. тенге.
Основную долю недоимки по г. Аркалыку 95,9% или 5604898,3 тыс. тенге составляет недоимка таких крупных неплатежеспособных и проблемных предприятий, как:
- ТОО «Бек» -3728252,2 тыс. тенге,
- ТОО «Камкор» -1786212,3 тыс. тенге.
В налоговом комитете стоят на учете по налогу на имущество и земельному налогу 45957 налогоплательщиков, из них льготников – 9342 налогоплательщика.
По налогу на имущество физических лиц при прогнозе 8400,0 тыс. тенге поступило 8607,0 тыс. тенге, что составило 102%. По налогу на транспорт физических лиц при прогнозе 35526,0 тыс. тенге поступило 35983 тыс. тенге, то есть 101%.
Привлечено к административной ответственности 26 налогоплательщиков за несвоевременную уплату налога на имущество и земельного налога и налога на транспорт физических лиц. Направлено в суд 6 заявлений о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности по налогу на имущество и земельному налогу на сумму 12,8 тыс. тенге, из них рассмотрено судом и вынесено 6 судебных приказов о взыскании задолженности на сумму 12,8 тыс. тенге. Также в суд направлено 11 заявлений на вынесение судебных приказов по взысканию задолженности по налогу на транспорт с физических лиц на общую сумму 138,6 тыс. тенге, в результате рассмотрения вынесено 11 судебных приказов на сумму 138,6 тыс. тенге. Принято 2695 деклараций по подоходному налогу, предназначенных для декларирования доходов и представления сведений об имуществе, находящегося на праве собственности, от государственных служащих.
Таким образом, территориальные бюджеты в Казахстане в основном обеспечиваются за счет налоговых поступлений, а именно, за счет местных налогов и сборов. За счет данных средств осуществляется финансирование программ важных для регионов, таких как развитие и стимулирование предпринимательства, содержание образовательной сферы, финансирование здравоохранения, оказание социальной помощи и так далее.
2. Анализ функционирования местных налогов
2.1Динамика поступления налогов в местный бюджет города Аркалык
Объем поступлений в государственный бюджет в 2008 году увеличился по сравнению с предыдущим периодом на 44,19%. При этом в 2009 году по состоянию на 1 октября поступления выросли по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 30,75%.
Таблица 5. Поступление налогов и платежей по Костанайской области в государственный бюджет в 2005–2008 годы (млн тенге)
Месяц |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год | ||||
Сумма |
Доля, % |
Сумма |
Доля, % |
Сумма |
Доля, % |
Сумма |
Доля, % | |
Январь |
3 393 |
9,03 |
2 987 |
6,30 |
4 793 |
7,01 |
7 034 |
10,94 |
Февраль |
3 186 |
8,48 |
3 494 |
7,37 |
5 455 |
7,98 |
7 295 |
11,35 |
Март |
2 739 |
7,29 |
2 997 |
6,32 |
5 741 |
8,39 |
7 223 |
11,24 |
Апрель |
3 306 |
8,80 |
3 331 |
7,02 |
5 690 |
8,32 |
5 615 |
8,73 |
Май |
3 266 |
8,69 |
3 705 |
7,81 |
6 086 |
8,90 |
7 999 |
12,44 |
Июнь |
2 606 |
6,93 |
3 413 |
7,20 |
4 581 |
6,70 |
5 500 |
8,56 |
Июль |
2 769 |
7,37 |
4 078 |
8,60 |
4 362 |
6,38 |
7 338 |
11,42 |
Август |
2 865 |
7,62 |
4 188 |
8,83 |
6 165 |
9,01 |
7 971 |
12,40 |
Сентябрь |
3 179 |
8,46 |
3 821 |
8,06 |
6 291 |
9,20 |
8 307 |
12,92 |
Октябрь |
2 943 |
7,83 |
4 350 |
9,17 |
6 596 |
9,64 |
- |
- |
Ноябрь |
3 222 |
8,57 |
4 681 |
9,87 |
6 887 |
10,07 |
- |
- |
Декабрь |
4 111 |
10,94 |
6 387 |
13,47 |
5 749 |
8,41 |
- |
- |
Итого |
37 585 |
100,00 |
47 434 |
100,00 |
68 397 |
100,00 |
64 282 |
100,00 |