Международные экономические договорыРефераты >> Международное публичное право >> Международные экономические договоры
После обсуждения проекта договора и окончательного установления его текста (обсуждения, редактирования, сверки согласованных текстов) уполномоченные скрепляют (до подписания договора) этот проект своими инициалами, то есть происходит парафирование договора. Парафирование означает, что текст договора одобрен сторонами и предварительно подписан. После парафирования обычно договор подписывается, если по согласованному проекту со стороны правительств нет никаких замечаний.
Подписание договора обычно происходит в торжественной обстановке. В назначенном месте и в установленное время представители договаривающихся сторон в присутствии всех членов делегаций по переговорам подписывают согласованный (парафированный) договор. Представители (уполномоченные) договаривающихся сторон обмениваются краткими речами. Иногда подписание договора фотографируется или снимается на кинопленку.
После подписания договора имеет место его ратификация, то есть утверждение верховной властью страны.
Международный договор вступает в силу со дня, предусмотренного в договоре (например, с такого-то числа, со дня подписания, немедленно), или с момента его ратификации (или обмена ратификационными грамотами). Вопрос о том, с какого времени подписанный договор вступает в силу, зависит от соглашения сторон.
По времени действия (срокам) следует различать договоры: заключенные на определенное, указанное в договоре время с молчаливым (автоматическим) продлением по истечении срока, предусмотренного сторонами в пункте о денонсации; заключенные на срок определенный, без указания права пролонгации или без права денонсации до истечения указанного в договоре срока; бессрочные договоры с указанием права сторон заявить о своем желании расторгнуть таковой в определенный срок.
Пролонгация международного договора. Международный договор, срок действия которого истек, может быть продлен, то есть пролонгирован, путем заключения соглашения о продлении срока или автоматически— путем, указанным в самом договоре.
Язык международного торгового договора. Международные договоры по экономическим вопросам могут быть. заключены на любом языке. Обязательного «языка договора» современное международное право не знает.
В средние века все договоры обычно писались на латинском языке. С XVII века латинский язык был вытеснен французским; в начале XX века английский язык наравне с французским становится языком дипломатии.[1] Впрочем, от обычая заключения международных договоров на каком-либо одном общепринятом языке в XX веке отказались.
После Великой Октябрьской социалистической революции русский язык официально признан международным. Особенно после второй мировой войны русский язык получает широкое применение на дипломатической арене. Так, Устав Организации Объединенных Наций составлен на русском, французском, английском, китайском и испанском языках.[2] Язык договора может быть определен сторонами, заключающими его, и, как правило, договоры заключаются на языках договаривающихся стран. Договоры Российской Федерации с иностранными государствами обычно заключаются на русском языке и языке контрагента.
Альтернат. Совокупность правил, применяющихся при подписании договора, называется альтернатом (порядок очередности в наименовании договаривающихся стран и в подписании ими договора).
Как правило, международный договор по экономическим вопросам подписывается в количестве экземпляров, равном числу стран-участниц. Подпись ставится в конце (справа или слева) договорного текста.
Исходя из принципа взаимного уважения стран-участниц, установилась практика первой подписи (слева) своего экземпляра договора. Кроме того, в самом тексте договора при перечислении стран-участниц первой указывается страна, подпись представителя которой значится слева.
Подпись под условием оговорки. Представитель государства может подписать договор, соглашение безоговорочно, но может подписать его с той или иной оговоркой, относящейся к какой-либо статье или ко всему соглашению в целом. Эта оговорка делается перед подписью или (обычно) после подписи и подписывается особо. В конце оговорки обычно указывается «sauf ratification». Это означает, что оговорка не требует ратификации и, следовательно, в ратификационной грамоте указана не будет.
Ратификация. После подписания международного договора соответствующие органы государства утверждают этот договор. Такой акт называется ратификацией. Практика ратификации международных договоров установилась еще в период рабовладельческого государства. Так, договор между Юстинианом и Ксерксом (561 г.) предусматривал обязательную ратификацию. Уже в древности практика ратификации была весьма широкой.[3]
Ратификация имеет большое значение, так как она придает международному договору юридическую силу и составляет одно из важных отличий международного договора от гражданско-правовой сделки.
Возникновение института ратификации международного договора относится к периоду, когда уполномоченные, находясь не в своем государстве, вынуждены были представить подписанные ими договоры на просмотр и одобрение главы своего государства. С другой стороны, главы государств-контрагентов в таких условиях резервировали за собой право утверждения договора, после чего последний приобретал юридическую силу. В настоящее время это обстоятельство не играет роли, так как есть возможность обсудить текст договора по телефону или по телеграфу и быстро получить необходимые указания от главы государства. В связи с этим ряд буржуазных ученых считают ратификацию договоров ненужной.
Однако с этим мнением нельзя согласиться. Ратификация подписанных международных договоров дает возможность контролировать действия своего представителя, осуществлять контроль со стороны законодательных палат за деятельностью министерства иностранных дел и его органов. Следовательно, ратификация необходима и в настоящее время, включая и договоры в области международных экономических отношений.
Международный договор не имеет юридической силы до момента его ратификации, если было условие о необходимости ратификации. Согласно Конституции Российской Федерации 1993 г. законы о ратификации международных договоров принимаются государственной думой, подлежат обязательному последующему рассмотрению Советом Федерации, а затем подписанию Президентом Российской Федерации.
Отказ от ратификации не является актом неправомерным. Отказ может иметь место в связи с изменившейся обстановкой для страны, которая не желает ратифицировать договор. Число международных договоров, которые после подписания не были ратифицированы, достаточно велико. Суверенное государство имеет право отказаться от утверждения договора, независимо от причин, побуждающих его к этому.
Отказ от ратификации международного договора или оговорка при ратификации являются актами государственного суверенитета и осуществлением прав, не нарушающих никакого международного правила. В случае отказа от ратификации об этом должно быть сообщено .всем договаривающимся сторонам